Smart က်က် အိုဘားမားႏွင္႔ Power သေဘာ

Smart က်က် အိုဘားမားႏွင္႔ Power သေဘာ

Written by  ေဇယ်သူ   

17 November 2012 

POTUS ဟု အတိုေကာက္ ရည္ညႊန္း ေခၚေဝၚသည့္ အေမရိကန္ သမၼတ [Presidnet Of The United States(POTUS)] ျမန္မာႏုိင္ငံသုိ႔ ပထမဦးဆုံး အႀကိမ္ လာေရာက္ ေတာ့မည္။ ျမန္မာ့ အေျပာင္းအလဲကို ကမၻာ၏ ေထာက္ခံခ်က္သည္ အင္အား အႀကီးဆုံး ႏုိင္ငံ၏ ထိပ္ဆုံး ပုဂိၢဳလ္ ျပန္လည္ အေရြးခံၿပီးစ သမၼတ အိုဘားမား လာေရာက္ျခင္းႏွင့္ အတူ ၿပီးျပည့္စုုံခဲ့ၿပီ။

  

လက္ရွိ ကမၻာ့ စနစ္သည္ အေမရိကန္ ေမာင္းႏွင္ေသာ၊ ပုံသြင္း ေသာ ကမၻာ့ စနစ္ျဖစ္သည့္အတိုင္း အဓိကက်ေသာ အဖြဲ႕အစည္းမ်ား၊ ေနရာမ်ားတြင္ အေမရိကန္တို႔ ကသာ ႀကီးစိုး ထားသည္။ ထိုု႔ေၾကာင့္ ယခုေခတ္ ကာလတြင္ အေမရိကန္တို႔ သေဘာတူညီမႈ မပါလွ်င္ မည္သည့္ အရာမဆို ျဖစ္ႏိုင္ေျခ နည္းသည္။ အေမရိကန္ ျပည္ေထာင္စု၏ ထိပ္ဆုံး ပုဂိၢဳလ္ ျမန္မာႏုိင္ငံသို႔ ေရာက္လာျခင္းသည္ လက္ရွိ ကမၻာ့ စနစ္တြင္ ျမန္မာ ပါဝင္ခြင့္ကို လက္မွတ္ေရးထိုး အတည္ျပဳ ေပးလိုက္သည့္ အဆံုးစြန္ ေသာေထာက္ခံခ်က္ ျဖစ္သည္။ ရပ္ကြက္ထဲရွိ ကေလးမ်ား ကစားဝိုင္း တြင္းသို႔ အႀကီးဆုံးကေလး၊ ကာလသားေပါက္က နဂို အပယ္ခံ ကေလး ကိုု ေခၚလာၿပီး ကစား ေစခဲ့သလိုျဖစ္သည္။
ျမန္မာသို႔ အုိဘားမားလာေရာက္ျခင္းတြင္ အဓိကအေၾကာင္း ရင္း သုံးရပ္ ရွိႏိုင္သည္။ ၁။ ျမန္မာ့ျပဳျပင္ ေျပာင္းလဲေရးကိုု ေထာက္ခံ ျခင္း၊ ၂။ ျမန္မာႏုုိင္ငံ ဆိုုင္ရာ အေမရိကန္ မူဝါဒ မွန္ကန္ေၾကာင္း မီးေမာင္းထိုုးလိုျခင္း၊ ၃။ တ႐ုတ္ ကိစၥတို႔ျဖစ္သည္။

အထက္ပါ သုံးခုလုံးမွာ ႏုိင္ငံတကာ ဆက္ဆံေရးတြင္ အလြန္ နာမည္ႀကီးေသာ Power အယူအဆႏွင့္ ဆက္စပ္ေနၿပီး အဓိက အားျဖင့္ အိုဘားမား လက္ထက္တြင္ က်င့္သုံးခဲ့သည့္ Smart Power ႏွင့္ သက္ဆိုုင္ေနသည္။
Power ႏိုင္ငံတကာ ဆက္ဆံေရးတြင္ မိမိႏုိင္ငံ အက်ဳိးစီးပြား ေအာင္ျမင္ ေအာင္ ေဆာင္ရြက္ရာတြင္ မိမိတြင္ရွိသည့္ Power ႏွစ္မ်ဳိးကို သုံးစြဲရ သည္။ စစ္ေရးျဖင့္ ဝင္တိုက္ျခင္း၊ စီးပြားေရး ပိတ္ဆို႔မႈမ်ား ခ်မွတ္ျခင္း၊ ဘာလုုပ္မည္ ညာလုပ္မည္ဟု ဓားႀကိမ္းႀကိမ္းျခင္းတို႔သည္ Hard Power ေခၚ ‘ခက္ထန္ပါဝါ’ ျဖစ္သည္။ သံခင္း တမန္ခင္းျဖင့္ ခင္ခင္မင္မင္ ေပါင္းသင္း ဆက္ဆံျခင္း၊ မဟာမိတ္မ်ား ဖြဲ႕ျခင္း၊ မိမိ ယဥ္ေက်းမႈ ပ်ံ႕ႏွံ႔ေအာင္ ေဆာင္ရြက္ျခင္းတုိ႔သည္ Soft Power ေခၚ ‘ႏူးညံ့ပါဝါ’ ျဖစ္သည္။ ခပ္လြယ္လြယ္ ေျပာရလွ်င္ မိမိအား ခ်စ္ခင္ ၾကည္ညိဳျခင္းသည္ Soft Power ျဖစ္ၿပီး မိမိအားေၾကာက္ျခင္းသည္ Hard Power ျဖစ္သည္။

ႏူးညံ့ပါဝါ တစ္ခုတည္း သို႔မဟုတ္ ခက္ထန္ပါဝါ တစ္ခုတည္း ကို စိုက္လိုက္မတ္တတ္ မသုံးဘဲ ႏူးညံ့ပါဝါ သုံးရမည့္ ေနရာတြင္ ႏူးညံ့ပါဝါ၊ ခက္ထန္ပါဝါ သုုံးရမည့္ ေနရာတြင္ ခက္ထန္ပါဝါတိုု႔ကိုု အေျခအေနႏွင့္ လိုက္ေလ်ာညီေထြေအာင္ ဉာဏ္ရွိရွိျဖင့္ သုံးစြဲႏုုိင္စြမ္း ကိုု Smart Power ဟု ဆိုျခင္းျဖစ္သည္။

Hard Power ကုိ အေမရိကန္ သမၼတေဟာင္း ေဂ်ာ့ဘြတ္ရွ္ လက္ထက္က လိႈင္လႈိင္ သုံးစြဲခဲ့သည္။ သူ႔လက္ထက္တြင္ အေမရိကန္ သည္ စစ္ပြဲႏွစ္ပြဲ တိုုက္ခဲ့သလို ‘ငါ့ဘက္မပါရင္ ငါ့ရန္သူ’ ‘With us or Against us’ ဟူေသာ အျဖဴ အမည္း ခြဲျခားသည့္ နာမည္ေက်ာ္ စကားတစ္ခြန္းေၾကာင့္ မိတ္ေဆြမ်ားကိုုပါ စိတ္မသက္မသာ ျဖစ္ကာ အေမရိကကို ရန္သူ ပြားေစခဲ့သည္။ ဘြတ္ရွ္လက္ထက္ အကုန္တြင္ ေကာက္ယူေသာ စစ္တမ္းအရ တစ္ကမၻာလုုံးတြင္ အေမရိကန္အေပၚ သေဘာထား (Popularity) သည္ နိမ့္က်ခဲ့သည္။

အိုုဘားမား၏ ညိႇဳ႕ငင္သလိုု အျပဳံး၊ ၾကက္သီးေမြးညင္း ထဖြယ္ မိန္႔ခြန္းမ်ား၊ ညိဳေမာင္းေသာ အသားအေရာင္ႏွင့္ အာဖရိက ဇာစ္ျမစ္၊ ငယ္စဥ္ ကေလးဘဝ အေရွ႕ေတာင္အာရွ ရာဇဝင္ တိုု႔ေၾကာင့္ အာဖရိက၊ အာရွ ကမၻာအရပ္ရပ္က ခ်စ္ခင္ၾကသျဖင့္ သူကိုုယ္တိုင္သည္ အေမရိကန္၏ Soft Power ‘ႏူးညံ့ေသာပါဝါ’ ျဖစ္သည္။ ၂၀၀၈ ေရြးေကာက္ပြဲ မတိုင္မီ ကမၻာ အရပ္ရပ္တြင္ အေမရိကန္ ေရြးေကာက္ပြဲ အေသးစားေလး မ်ား သုေတသန သေဘာျပဳလုပ္ခဲ့စဥ္က တစ္ကမၻာလုံးတြင္ အုိဘားမား က အျပတ္အသတ္ အႏုုိင္ရခဲ့ေသာေၾကာင့္ ၾသဇာႀကီး Economist  မဂၢဇင္းက ‘Global Election တစ္ကမၻာလုံးက ေရြးေကာက္ တင္ေျမႇာက္ပြဲ’ ဟု တင္စား ေရးသားခဲ့သည္။ အိုဘားမားတက္ၿပီး မၾကာလိုက္ အေမရိကန္အေပၚ ကမၻာ့ျပည္သူတိုု႔၏ သေဘာထားသည္ အေပါင္း လကၡဏာဘက္သုိ႔ ျပန္လည္ ဦးတည္သြားခဲ့ၿပီး ဘြတ္ရွ္ မတက္ခင္ အေနအထားသိုု႔ ျပန္ေရာက္သြားသည္။

 

Smart Power

ကိုယ္ကိုယ္တိုင္က ႏူးညံ့ပါဝါရွင္ အိုဘားမားသည္ ေရြးေကာက္ပြဲ မတိုင္မီ ကာလကလည္း စစ္မလိုလားေသာ သေဘာထားမ်ားျဖင့္ မဲဆြယ္ ခဲ့ေသာေၾကာင့္ သူသမၼတသာ ျဖစ္လွ်င္ အေမရိကန္ ႏုုိင္ငံျခားေရး မူဝါဒတြင္ ‘ႏူးညံ့ပါဝါ’ ကို အဓိကထား သုုံးစြဲလိမ့္မည္ဟုု ဂု႐ုမ်ားက ထင္ေၾကး ေပးခဲ့ၾကသည္။ တကယ္တမ္းတြင္ အေမရိကန္ သမၼတသည္ အေမရိကန္ တပ္မေတာ္၏ စစ္ေသနာပတိခ်ဳပ္ (Commander-in-chief) ျဖစ္သည့္အတြက္ အိုဘားမား ၿငိမ္းခ်မ္းေရး ကိုယ္စားျပဳ ျဖစ္ လာမည္ဟု ထင္ျမင္ၾကျခင္းမွာ မဟုတ္ေၾကာင္း အိုဘားမားက သက္ ေသျပခဲ့သည္။

ႏုိဘယ္လ္ဆု ေကာ္မရွင္က အိုုဘားမားအား ၂၀၀၉ ခုုႏွစ္တြင္ ၿငိမ္းခ်မ္းေရး ႏိုဘယ္လ္ဆု ေပးအပ္သည့္အခါ အိုုဘားမားေျပာၾကား ခဲ့သည့္ ဆုယူ မိန္႔ခြန္းမွာ ‘ၿငိမ္းခ်မ္းေရးအတြက္ စစ္တိုက္သင့္ေၾကာင္း’(War for Peace) သို႔မဟုတ္ ‘တရားေသာစစ္’ (Just War) ပင္ ျဖစ္ သည္။ အေမရိကန္၏ နံပါတ္တစ္ ရန္သူေတာ္ အိုုစမာဘင္လာဒင္ကိုု လုပ္ၾကံ သတ္ျဖတ္သည့္ စစ္ဆင္ေရးကို အမိန္႔ေပးခဲ့သည္မွာ အိုဘားမား ျဖစ္သည္။

အုိဘားမားအား ေဝဖန္သူမ်ားက ေပ်ာ့လြန္းသည္ဟုု ေဝဖန္ ေလ့ရွိၾကေသာ္လည္း အမွန္တကယ္တြင္ အုိဘားမားသည္ အႏုုေရာ အၾကမ္းေရာ ႏွစ္မ်ဳိးလုုံးကို အလ်ဥ္းသင့္သလုိ သုံးခဲ့သည့္ Smart Power သမားျဖစ္သည္။ အုုိဘားမား လက္ထက္ အေမရိကန္ ႏုိင္ငံျခား ေရးမူဝါဒသည္ Smart Power ကို အေျခခံသည္။

အေမရိကန္၏ ျမန္မာမူဝါဒ

သမၼတဘြတ္ရွ္ လက္ထက္က ျမန္မာႏုိင္ငံႏွင့္ ပတ္သက္လွ်င္ Hard Power ကိုသာ က်င့္သုုံးခဲ့ေသာ္လည္း အုုိဘားမား လက္ထက္တြင္ Soft Power ကို ေျပာင္းလဲ က်င့္သုံးခဲ့သည္။ ထိေတြ႔ဆက္ဆံ (Engagement) သလိုု ဖိအားေပး (Pressure) မည္ ဆိုသည့္ ႏွစ္လမ္း သြားမူဝါဒ (Dual track policy) သည္ Smart Power ပင္ျဖစ္သည္။ ေဝဖန္သူမ်ားက အုိဘားမားသည္ ‘အ’ လြန္းသည္ naive ဟု တုုံ႔ျပန္ ခဲ့ၾကေသာ္လည္း အိုဘားမားက သြားၿမဲတိုင္း ဆက္သြားခဲ့သည္။ ေသခ်ာသည္က အုိဘားမားသည္ ထိေတြ႔ ဆက္ဆံရမည္ကို မေၾကာက္။

ျမန္မာ-အေမရိကန္ ဆက္ဆံေရးသည္လည္း တစ္ႏွစ္ခြဲခန္႔ အတြင္း ဂငယ္ေကြ႕ ေျပာင္းသြားခဲ့သည္။ ဗီယက္နမ္တုန္းက အေမရိကန္-ဗီယက္နမ္ စစ္ပြဲအၿပီး ၂၅ ႏွစ္ခန္႔ၾကာမွ ဘီလ္ကလင္တန္ ေရာက္ရွိလာခဲ့သည္။ ျမန္မာႏုိင္ငံတြင္မူ အေမရိကန္-ျမန္မာ တင္းမာမႈ ေလ်ာ့က် အၿပီး လပိုင္းအတြင္း အိုဘားမား ဆိုုက္ဆိုုက္ ၿမိဳက္ၿမိဳက္ ေရာက္ရွိလာသည္။

Hard Power ျဖစ္သည့္ ပိတ္ဆို႔ အေရးယူမႈမ်ား ႐ုပ္သိမ္း သေလာက္ျဖစ္သြားၿပီး Soft Power ပိုမ်ားလာေနသည္။ အေမရိကန္ သံအမတ္ႀကီးကို မားမားမတ္မတ္ျဖင့္ သံ႐ံုး ဧည့္ခံပြဲမ်ားတြင္ ျမင္ေတြ႔ ေနရၿပီ။ အေမရိကမွ ထိပ္တန္း ပညာရွင္မ်ား လာေရာက္ ေဆြးေႏြး ပညာေပးေနၾကၿပီ။ အေမရိကန္သို႔ သြားေရာက္ ေလ့လာ ပညာသင္ ၾကားႏုိင္မည့္ Exchange Program မ်ား၊ ပညာသင္ဆုမ်ား၊ Fellowship မ်ား ျပန္လည္ေပး သိုု႔မဟုုတ္ အသစ္ ဖြင့္လွစ္ ေပးေနၿပီ။ ထိုုင္းႏွင့္ အေမရိကန္တိုု႔ ႏွစ္စဥ္ ျပဳလုုပ္သည့္ စစ္ေရး ေလ့က်င့္ပြဲသုုိ႔ပင္ ျမန္မာကို ေလ့လာသူ အျဖစ္ ဖိတ္လိုက္ေသးသည္။ ေနာင္တြင္ အေမရိကန္ စစ္တကၠသုိလ္ West Point သိုု႔ပင္ ျမန္မာ တပ္မေတာ္ အရာရွိမ်ား သြားေရာက္ ပညာသင္ၾကားရန္ ဖိတ္ၾကား ခံရမည့္ အေျခအေနမ်ား ျမင္ေတြ႔ ေနရသည္။

ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲေရး လမ္းေၾကာင္းတြင္ ျမန္မာ ျမန္ျမန္ ဆန္ဆန္ ေလွ်ာက္ေနျခင္းကို အိုဘားမား အစိုးရက သူတို႔က်င့္သုံးေသာ ‘Smart Power ႏုိင္ငံျခားေရးမူဝါဒ’ ၏ ေအာင္ျမင္မႈဟု ဂုဏ္ယူၾကသည္။ ယခု ခရီးစဥ္သည္ ျမန္မာႏုိင္ငံ၏ ျပဳျပင္ ေျပာင္းလဲေရး ကိုု ဦးေဆာင္ခဲ့သည့္ ပုဂိၢဳလ္မ်ားအား လူသိရွင္ၾကား ခ်ီးက်ဴးဂုဏ္ျပဳရန္ ျဖစ္သလို အေမရိကန္ ႏုိင္ငံျခားေရး မူဝါဒ ေအာင္ျမင္ေၾကာင္းလည္း ကမၻာကို ျပသလိုျခင္း ျဖစ္သည္။

တ႐ုတ္ကိစၥ

အိုဘားမား အေရွ႕ေတာင္အာရွသို႔ လာေသာအခ်ိန္သည္ တ႐ုတ္တြင္ ေခါင္းေဆာင္မ်ဳိးဆက္ အေျပာင္းအလဲ ျဖစ္ေပၚခ်ိန္ႏွင့္ တိုက္ဆိုင္ေနသည္။ ဟူက်င္းေတာင္ ေခါင္းေဆာင္ေသာ လက္ရွိ စတုတၳမ်ဳိးဆက္ ေခါင္းေဆာင္မ်ားက ရွီက်င့္ဖ်င္ ေခါင္းေဆာင္ေသာ ပဥၥမမ်ိဳးဆက္ကိုု အာဏာ လႊဲေျပာင္းေပးခ်ိန္ ျဖစ္သည္။ အုုိဘားမားက ေလးႏွစ္တာဝန္ ထမ္းေဆာင္ၿပီးသည့္ ဝါရင့္သမၼတ။ ဆက္ၿပီးထမ္းေဆာင္ ဦးမည္။ ရွီက်င့္ဖ်င္က ယခုုမွ စမည့္သမၼတ။ ၿပိဳင္ဘက္ တ႐ုတ္တြင္ ေခါင္းေဆာင္သစ္ နန္းတက္ခ်ိန္တြင္ အာရွသိုု႔ ပိုုအာ႐ုံစိုက္လာျခင္း ေပေလာ။

အုိဘားမား လာေရာက္ျခင္းသည္ ျမန္မာ တစ္ႏုိင္ငံတည္း မဟုတ္။ ကေမၻာဒီးယား၊ ထိုင္းႏွင့္ ျမန္မာတိုု႔ ျဖစ္သည္။ သုုံးႏုုိင္ငံစလုုံးသည္ တ႐ုတ္ႏွင့္ ရင္းႏွီးေသာ ဆက္ဆံေရးမ်ား တည္ေဆာက္ထားၾကသည္။ ထိုသုံးႏုိင္ငံလုံးသည္ တ႐ုတ္၏ ၾသဇာအာဏာ ျဖန္႔ၾကက္မႈကို ဟန္႔တား ရာတြင္ အသုံးဝင္လာႏုုိင္သည္။ အေမရိကန္ႏွင့္ တ႐ုတ္တို႔အတြက္ ျမန္မာ၏ ပထဝီဝင္ ႏုိင္ငံေရး အခန္းက႑ကို ယခင္အပတ္ကပင္   ‘ပထဝီႏုုိင္ငံေရး ကြင္းျပင္’ ဟု ေဆာင္းပါးတစ္ပုဒ္ သီးသန္႔ ေရးၿပီးျဖစ္ သည့္အတြက္ ထပ္မံ မေရးလုိေတာ့ပါ။ အိုုဘားမားတစ္ေယာက္ ပထဝီ ႏုိင္ငံေရးအရ Smart ျဖစ္ေၾကာင္း (Geopolitically Smart) သာ ယခုု ေနရာတြင္ ေျပာလိုပါသည္။

ျမန္မာႏုိင္ငံ အတြက္လည္း အက်ဳိးရွိသည့္ အိုဘားမား၏ ခရီးစဥ္ ကို ‘Smart Power ခရီးစဥ္’ ဟု စာေရးသူက နာမည္တပ္လိုသည္။ ေသခ်ာသည္မွာ ေနာက္ထပ္ ေလးႏွစ္အတြင္း အေမရိကန္ ျပည္ေထာင္စု ၏ ႏုိင္ငံျခားေရးမူုဝါဒ သည္ Smart Power ပင္ျဖစ္ေနဦးမည္။
http://thevoicemyanmar.com/