by Ye Min Tun on Monday, October 15, 2012 at 10:56pm ·
အမွာစကား
ကမာၻၾကီးတဖက္မွာ ျဖစ္ပ်က္ေနသမွ် အားလံုးသည္ တိုက္ရုိက္ သို႔မဟုတ္ သြယ္၀ိုက္ေသာနည္းျဖင့္ ကမာၻ၏အျခားတဖက္ကို ဆက္ႏြယ္ေနသည္။ ဥပမာအားျဖင့္ အီရတ္က ကူ၀ိတ္ကို ထိုးစစ္ဆင္လိုက္သည့္အခါ ကမာၻဆီေစ်း ခုန္တက္သြားသည္မွာ ယေန႕ထိျပန္ မဆင္းေတာ့ေခ်။ ထိုေၾကာင့္ ယၡဳစာသည္ အားလံုးအတြက္ အသိအျမင္တခုခုကို ရရွိမည္ဆိုပါက ၀မ္းသာအားရျဖစ္မိမွာ အမွန္ပါ။
ဒီစာပုဒ္က က်ေနာ္တို႔ အတန္းမွာ နွစ္လပတ္တင္သြင္းေသာ က်ေနာ့္အစီရင္ခံစာ American Politic: Invisible power and Spin Doctors ကို ဆီေလွ်ာ္ေအာင ္ဘာသာျပန္ ေပးျခင္းျဖစ္ပါသည္။ ေရြးခ်ယ္ရျခင္း အေၾကာင္းက က်ေနာ္ကိုယ္တိုင္ တခ်ိန္က စိတ္၀င္စားခဲ့ေသာ ပုစာၦျဖစ္လို႔ပါ။
က်ေနာ္ေလ့လာဆည္းပူးသမွ်ကို ျပန္လည္ေ၀မွ်ခ်င္တဲ့ ဆႏၵေၾကာင့္ အခ်ိန္ရတိုင္း ေလးငါးဆယ္ေၾကာင္း ေရးျပီး စုထားေသာ ယၡဳစာတပုဒ္ကို အေ၀းမွ အကိုအမမ်ား ညီေလး ညီမေလးမ်ားအတြက္ ျပန္လည္မွ်ေ၀လိုက္ပါသည္။ ဘာလို႔မ်ား INGOs NGOs ေတြက ေငြကုန္ေၾကးက်ခံျပီး ကမာၻ႕ေဒသေတြမွာ လႈပ္ရွားမႈေတြ အလွဴေငြေတြ ျဖန္႕ေ၀ေနရသလဲ။ ဒီလိုလုပ္ဖို႔အတြက္ ပိုက္ဆံေပးတဲ့ လူေတြကေရာ ဘာေၾကာင့္ေပးတာလဲ။ ဘာေတြအက်ိဳးျမတ္ရွိလို႔လဲ။ ေပးတဲ့ပိုက္ဆံေတြကေရာ ဘယ္ကရတာ ဘယ္လိုရတာလဲ။
က်ေနာ္အရင္ လက္လွမ္းမွီသေလာက္ ရွာေဖြဆည္းပူးတာ ေၾကနပ္တဲ့အေျဖမရပါဘူး။ ရတ့ဲအေျဖေတြမွာလည္း အလွဴရွင္ေတြက သနားလို႔လွဴတာ ပိုက္ဆံသိပ္ခ်မ္းသာ ေနလို႔ လူသားေတြ ေကာင္းက်ိဳးျပဳတာ၊ ဒီမိုကေရစီ ထြန္းကားေရးအတြက္ ျဖန္႕ေ၀တာ စသည္တို႔နွင့္ အတူ ေမတၱာဂရုဏာဘဲြ႕မ်ား ဘုန္းေတာ္ဘဲြ႕မ်ား ျဖင့္သာ အေျဖျပန္ရခဲ့သည္။ အဆိုးျမင္တယ္လို႔ ထင္ခ်င္ထင္ပါ က်ေနာ္ မေက်နပ္ခဲ့ဘူး။ အေျဖကို သိပ္သိခ်င္ခဲ့သည္။
အခုေတာ့ ေျခရာကိုေတြ႕ပါျပီး ဒီလိုေတြ႕တာကိုလည္း မွန္မမွန္သိခ်င္လြန္းလို႔ (က်ေနာ္အေနနဲ႕ဆို) ခက္ခက္ခဲခဲ ၾကိဳးစားျပီး Reaction paper ေရးုျပီးတင္တဲ့ အခါမွာ နိုင္ငံေရးသိပၸံဌာန၏ အမွတ္ေပးစနစ္တြင္ က်ေနာ့ Paper အမွတ္ျပည့္ရျပီး မွတ္ခ်က္ေတြကို ဖတ္လိုက္ရေတာ့မွ စိတ္ထဲနည္းနည္း သေဘာေပါက္ကာ အလံုးစံု အမွန္တရားမဟုတ္ေတာင္ မမွားသည့္ အခ်က္လက္မ်ားျဖစ္သည္ဟု ယံုၾကည္ေသာေၾကာင့္ ျပန္လည္ မွ်ေ၀ရန္ ဆံုးျဖတ္ခ်က္ခ်ျပီး မွ်ွေ၀လိုက္ပါသည္။
ျပီးျပည့္စံုေသာ တင္ျပခ်က္မဟုတ္ေၾကာင္း ၀န္ခံပါသည္။ သို႕ေသာ္ က်ေနာ့လို သိခ်င္သူမ်ား အတြက္ အတိုင္းတာ တခုအထိ သေဘာေပါက္သြားေစမည္လို႔ ေမ်ာ္လင့္ကာ တင္ျပလိုက္ရပါသည္။
စိတ္၀င္စားမႈဆိုင္ရာ အုပ္စုမ်ား
က်ေနာ္တို႔၏ ဖတ္စာအုပ္နွင့္ အတန္းရွင္းလင္းခ်က္မ်ားအရ စိတ္၀င္စားမႈဆိုင္ရာအုပ္စု ဆိုသည္မွာ တဦးခ်င္းစီ ပူးေပါင္းပါ၀င္ေသာ အုပ္စုတစုက ၄င္းတို႔စိတ္၀င္စားရာ က႑မ်ား၏ လုိအပ္ခ်က္ အခြင့္ေရးမ်ားကို ေပၚလစီျပဳလုပ္သူ နိုင္ငံေရးသမားမ်ားထံ တင္ျပျပီး ဥပေဒအခြင့္ေရးမ်ား ရရွိရန္လႈပ္ရွားသည့္ အုပ္စုမ်ားျဖစ္သည္။
ထိုအုပ္စုမ်ားကို အမ်ားျပည္သူက အစိုးရမဟုတ္ေသာအဖဲြ႕စည္း အျဖစ္သိၾကျပီး သူတို႔သည္ ေဒသတြင္းနွင့္ နိုင္ငံတကာ နွစ္မ်ိဳးလံုးတြင္ လႈပ္ရွားၾကသည္။ လႈပ္ရွား၍ ရရွိလာေသာ အရင္းျမစ္မ်ားျဖင့္ အစိုးရေပၚလစီအတြင္း မိမိတို႔ ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲလိုသည့္ ေပၚလစီမ်ားကို အတည္ျဖစ္ေအာင္ရယူသည္။
စိတ္၀င္စားမႈဆိုင္ရာအုပ္စုမ်ားသည္ လည္းေကာင္းတို႕ ျပဳျပင္ ေျပာင္းလဲလိုသည့္ အစိုးရေပၚလစီမ်ားကို အစိုးရထံကို တိုက္ရိုတ္၀င္ေရာက္ ေျပာင္းလဲြေစျခင္း (သို႕) သြယ္၀ိုက္ေသာနည္းလမ္းျဖင့္ ေျပာင္းလဲြေစျခင္းကို လုပ္ကိုင္ၾကသည္။
တိုက္ရိုက္၀င္ေရာက္ ေျပာင္းလဲြေစျခင္း။ သည္စနစ္ကို သာမန္အရပ္သားမ်ားျဖင့္ ဖဲြ႕စည္းထားေသာ အဖဲြ႕စည္းမ်ား မလုပ္နိုင္ေခ်။ အခ်ိန္တိုိတုိ အတြင္းထိေရာက္မႈ ျမန္ဆန္ေသာ တိုက္ရိုက္၀င္ေရာက္ ေျပာင္းလဲြေစျခင္းကို အစိုးရအသိုင္း၀ိုင္းနွင့္ ထိဆက္ေနေသာ လုပ္ငန္းရွင္ၾကီးမ်ား (တနည္းအားျဖင့္) ပါတီမဲနိုင္ေရးလႈပ္ရွားမႈမ်ားအတြက္ အလွဴေငြအေျမာက္မ်ားထည့္လွဴနိုင္သည့္ ပုဂိၢဳလ္ၾကီးမ်ား ပါ၀င္ေသာ အဖဲြစည္းမ်ား၊ အထက္လႊတ္ေတာ္ ေအာက္လႊတ္ေတာ္အမတ္မ်ားနွင့္ ဆက္ႏြယ္ေနေသာ လုပ္ငန္းရွင္၊ ဥေပဒပညာရွင္မ်ား ပါ၀င္ေသာ အဖဲြ႕စည္းမ်ား၊ ဧရာမလုပ္ငန္းအုပ္စုမ်ား ( ဥပမာ ေလာင္စာဆီ၊ ဘဏ္အုပ္စု) တို႔ တည္ေထာင္ထားေသာ စီးပြါးေရးဆိုင္ရာအုပ္စု မ်ားသည္ အမ်ားဆံုးေပါက္ေရာက္သည္။
ဒုတိယအုပ္စု အေနျဖင့္ ကမာၻ႕ေဒသအသီးသီးတြင္း အခြင့္ေရးမ်ား ျပဳျပင္ ေျပာင္းလဲေရးမ်ားကို ေတာင္းဆိုေနသည့္ အုပ္စုမ်ားပါ၀င္သည္။ ဒုတိယအုပ္စုမ်ားသည္ ကမာၻမွျဖစ္ေပၚေနေသာ ဖိနွိပ္မႈမ်ား မညီမွ်မႈမ်ားကို ေဒသခံ အဖဲြ႕စည္းမ်ားျဖင့္ ပူးေပါင္းကာ ေဒသခံအစိုးရကို ဖိအားေပးျခင္းနွင့္ မိခင္အစိုးရ(အေမရိကန္ျပည္ေထာင္စု)ကို ပူးေပါင္းေဆာင္ရြက္ရန္ တြန္းအားေပးျခင္း၊ ကမာၻ႕ကုလသမဂၢသို႕ တင္ျပေဆာင္ရြက္ျခင္းတို႔ လုပ္ၾကသည္။ အုပ္စုနွစ္စုလံုးသည္ ဥပေဒနွင့္ ျပႆနာရပ္ဆိုင္ရာ ကၽြမ္းက်င္သူမ်ား ငွားရမ္းျပီး အစိုးရေပၚစီ ျပဌာန္းလာေစရန္ ေပၚလစီျပဳလုပ္သူမ်ားထံ ျပႆနာမ်ားကို တင္ျပၾကသည္။
သြယ္၀ုိက္ေသာနည္းလမ္း။ သည္စနစ္ကို သာမာန္အမ်ားျပည္သူမ်ား ပါ၀င္ေသာ အဖဲြ႕စည္းမ်ား အမ်ားဆံုးသံုးၾကသည္။ သြယ္၀ိုက္ေသာနည္းလမး္တြင္ အဖဲြ႕စည္းမ်ားသည္ လူထုလႈပ္ရွားမႈမ်ားအျဖစ္ လည္းေကာင္းတို႔ လိုအပ္ခ်က္မ်ားကို ေတာင္းဆိုၾကသည္။
ထိုသို႕ေတာင္းဆိုရာတြင္ ဆႏၵျပပဲြမ်ား ခ်ီတက္ပဲြမ်ား ေဟာေျပာပဲြမ်ားကို ဖန္တီးၾကရသည္ျဖစ္ရာ တရားဥပေဒစိုးမိုးေရး ဆိုင္ရာ ဥပေဒမ်ားနွင့္ တိုက္ရိုက္ ထိေတြ႕ရျပီး မ်ားစြာေသာ ထိပ္တိုက္ရင္ဆိုင္မႈမ်ားကို ၾကံဳေတြ႕ရသည္။ သြယ္၀ိုက္ေသာနည္းလမ္း၏ ေအာင္ျမင္မႈသည္ တိုက္ရိုက္ထိေတြ႕ေသာနည္းလမ္းကို မမွွီေခ်။
သြယ္၀ိုက္ေသာနည္းလမ္းသံုးသည့္ အဖဲြ႕စည္းမ်ားသည္ မ်ားေသာအားျဖင့္ အမ်ားျပည္သူအက်ိဳးစီးပြါးကို ကိုယ္စားျပဳသည့္ ဥပေဒျပဳျပင္ ေျပာင္းလဲြမႈမ်ားကို ေတာင္းဆိုၾကသည္။ ဥပမာအားျဖင့္ အလုပ္လက္မဲ့မ်ားကို ေထာက္ပံ့ေရး၊ သဘာ၀အရင္းျမစ္မ်ားကို ထိန္းသိမ္းေရး စသည္ျဖင့္ အမ်ားနွင့္ ဆိုင္ေသာအခြင့္ေရးမ်ားကို ေပၚလစီျပဳလုပ္သူမ်ားထံ ေတာင္းဆိုျပီး ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲေရးကို ဖန္တီးၾကသည္။
သြယ္၀ိုက္ေသာနည္းလမ္းသံုးသည့္ အဖဲြ႕စည္းမ်ားသည္လည္း တိုက္ရိုက္နည္းလမ္းသံုး အဖဲြ႕စည္းမ်ားနည္းတူ ဥပေဒနွင့္ ျပႆနာရပ္ဆိုင္ရာ ကၽြမ္းက်င္သူမ်ား ငွားရမ္းျပီး အသံုးျပဳေသာ္လည္း အေရတြက္အားျဖင့္ နည္းပါးလွသည္။ စီးပါြးေရးဆိုင္ရာအဖဲြ႕စည္းမ်ားထဲတြင္ အခ်ိဳ႕ေသာအဖဲြ႕စည္းမ်ားသည္ ကၽြမ္းက်င္သူ နွစ္ရာေက်ာ္ အသံုးျပဳနုိင္ေသာ္လည္း လူထုလႈပ္ရွားမႈဆိုင္ရာအဖဲြ႕စည္းမ်ားတြင္ တေယာက္စ နွစ္ေယာက္စသာ ငွားရမ္းနိုင္သည္။ (သာမန္အဆင့္ ကၽြမ္းက်င္သူ တေယာက္၏ တနွစ္စာလစာေငြမွာ အေမရိကန္ေဒၚလာ ရွစ္ေသာင္းမွ တသိန္းခဲြနွင့္ အထက္ျဖစ္သည္။ မဟာမဟာမ်ားကေတာ့ စီမံကိန္းတခုကို သန္းနွင့္ခ်ီျပိီးေပးရသည္။)
မျမင္နိုင္ေသာအင္အားမ်ား
မည္သည့္ နိုင္ငံေရးပါတီမွ မပါ၀င္ေသာ သာမန္အရပ္သားမ်ားသည္ နို္င္ငံေရးေလာကအတြက္ မျမင္နိုင္ေသာအားမ်ားျဖစ္သည္။ သူတို႔၏ စြမ္းအင္နွင့္ ေျပာင္းလဲြမႈသည္ ေၾကာက္ခမန္းလိလိ ျဖစ္သည္။ သူတို႔ကို အပိုင္တြက္၍ မရပါ။သူတို႔သည္ တိုက္ရိုက္အက်ိဴးစီးပြါးနွင့္ လံုး၀ ဆက္ႏြယ္ေနသည္။ ဥပမာ စစ္ျဖစ္ေနသည့္ လိုအပ္သည့္အေရးေပၚ ဘက္ဂ်က္အရ အခြန္အတုတ္ တိုးေကာက္မည္ဆိုပါစို႕။ ဒါဆိုရင္ တဖက္ ဆန္႕က်င္ဖက္ ပါတီသည္အေရးၾကီးသည္ တဖက္ဆန္႕က်င္ဖက္ပါတီက တန္ခိုးအာဏာစိုးမိုးေရးအရ ျပည္ပတြင္ ျဖစ္ပြါးေနေသာ စစ္မက္ကို မနွစ္သက္ဘူး ဆိုပါလွ်င္ သင္၏ပါတီ က်ဆံုးျခင္းကို လြယ္လြယ္ေလး လုပ္လိုက္နိုင္သည္။
သူတို႔အေနနဲ႕ စစ္ကို မၾကိဳက္ဘူး အားလံုး ရပ္ဆိုင္းပစ္ရမည္။ အခြန္အခေတြ ေလ်ာ့ေပါ့ပစ္မည္လို႔ ေလသံပစ္လိုက္ရံုျဖင့္ မဲေတြပံုသြားေစမည္။ သို႔ေသာ္ 9/11 တြင္ ျပည္သူလူထုသည္ က်ပ္တည္းေနသည့္ၾကားထဲမွ စစ္တိုက္ေသာအစိုးရကို အားရပါးရ အားေပးသြားသည္မွာ အမ်ိဳးသားေရး အသိေၾကာင့္ျဖစ္သည္။ ထိုေၾကာင့္ ပါတီစဲြမရွိေသာ ျပည္သူ႔အားသည္ မျမင္နိုင္ေသာ လက္မ်ားျဖစ္သည္။ သင္မျမင္နိင္ေသာအားမ်ားကို ရရွိဖို႔အတြက္ စိတ္၀င္စားမႈဆိုင္ရာ အုပ္စုမ်ားျဖင့္ သင့္ပိုင္အင္အားမ်ားျဖစ္ေအာင္ ဖန္တီးသိမး္ပိုက္နိုင္ေပသည္။
ရံပံုေငြ ရရွိေရး
ဒီေလာက္ဆိုရင္ စိတ္၀င္စားမႈဆိုင္ရာ အုပ္စုမ်ား၏ အသံုး၀င္ပံုကို တီးေခါက္မိေခ်ျပီ။ ဒီေတာ့ အခုဒီတခါ သူတို႔ဘယ္က ေငြရသလဲ။ ဘယ္လိုရယူသလဲကို သိဖို႔လိုျပီ။
ပထမဦးစြာ အေမရိကန္ျပည္ေထာင္စုအေျခခံဥပေဒ မူလအခန္းၾကီး (၁၀) ခန္းတြင္ ပါ၀င္ေသာ အခန္း(၁)တြင္ ပါ၀င္ေသာ လူသားတိုင္းကို တန္းတူ ဖန္တီးထားသည္။ သက္ရွင္ေနထိုင္ခြင့္ လြတ္လပ္ခြင့္ မိမိကံၾကံမၼာကို ဖန္တီးခြင့္ရွိရမည္။ ထိုအခြင့္ေရးေတြကို ကာကြယ္ေစာင့္ေရွာက္ရန္ လိုအပ္ခ်က္မ်ားကို ဖန္တီးေပးရန္ အစိုးရတြင္ တာ၀န္ရွိမည္။ ဆိုတဲ့ အခ်က္အရ ျပည္သူနဲ႕သက္ဆိုင္ေသာ အဖဲြ႕စည္းမ်ားကို အစိုးရက ရံပံုေငြခ်ေပးရသည္။
အဖဲြ႕စည္း၏ ရည္ရြယ္ခ်က္၊ အသင္း၀င္ အင္အားအလိုက္ ရံပံုေငြထုတ္ေပးရသည္။ သို႔ေသာ္ နိူုင္ငံတကာတြင္ လႈပ္ရွားေနေသာ အေမရိကန္အေျခစိုက္ အဖဲြ႕စည္းမ်ားအတြက္ ရံပံုေငြကို ကန္႕သတ္ထားသည္။ ဒီေနရာမွာ အဓိက ဇာတ္ေကာင္သည္ အစိုးရမဟုတ္ပါ။
အစိုးရထုတ္ေပးေသာ ရံပံုေငြထက္ ေကာ္ပိုေရးရွင္းၾကီးမ်ားက ေပးေသာအလွဴေငြသည္ ပိုမိုမ်ားျပားသည္။ ဒီေတာ့ ေကာ္ပိုေရးရွင္းၾကီးမ်ားက ဘာလို႔ထုတ္ေပးသလဲ ေမးခြန္း အေျဖက မျမင္ရေသာ အင္အားမ်ားကို ဖမ္းဆုပ္ခ်င္လို႔ ထုတ္ေပးတာပါ။ ပမာဏ တခုကို လူၾကီးမင္းတို႔သိရေအာင္ တင္ျပရလွ်င္ ၂၀၀၃-၂၀၀၄ ခုနွစ္ ေရြးေကာက္ပဲြကာလတခု လႈပ္ရွားမႈအတြက္ ေဒၚလာသန္းေပါင္း ၉၀၀ ကို အသံုးျပဳခဲ့ပါသည္။
ဒီေတာ့ ရံပံုေငြရရွိေရးသည္ အစိုးရေပၚတြင္မူတည္မေနပါ။ အလွဴရွင္ၾကီးမ်ားတြင္လည္း မူတည္ေနပါသည္။ အဲဒီမွာ အလွဴရွင္ၾကီးမ်ားက အက်ိဳးအျမတ္မရွိ လွဴေနတာလားဆိုရင္ မဟုတ္ရပါ။ ဥပမာ သဘာ၀ပတ္၀န္းက်င္ ထိန္းသိမ္းေရးဆိုင္ရာ အဖဲြ႕စည္း၏ သဘာ၀အရင္းျမစ္မ်ားသည္ ရွားပါးေနျပီ။
" ကၽြန္ုပ္တို႔ကမာၻေျမေအာက္ထဲတြင္ ေရနံနွင့္ သဘာ၀ဓါတ္ေငြ႕မ်ား ေလ်ာ့ပါးလာျပီ" ဆိုသည့္ စစ္တမ္းတခု၏ ေနာက္ဆက္တဲြက ေရနံလုပ္ငန္ေကာ္ပိုေရးရွင္းၾကီးမ်ားကို ေစ်းတက္ေစနိုင္သည္။ ေရနံလုပ္ကြက္မ်ား အတြက္ စစ္ပဲြမ်ားကို ျဖစ္ပြါးေစနိုင္သည္။
က်ေနာ္ဒီလိုတင္ျပျခင္းသည္ အဆိုးျမင္မ်ားသည္ဟု ထင္နိုင္စရာရွိေသာ္လည္း လက္ရွိျဖစ္ေပၚေနေသာ ကမာၻ႕အေျခေနအရ မျငင္းနိုင္သည့္ ခါးသီးေသာ အမွန္တရားမ်ားျဖစ္သည္။ ဒီလိုဆိုရင္ ရံပံုေငြ ဘယ္လုိရလို႔ ဘယ္သူေပးသလဲ ဘာေၾကာင့္ေပးလဲ ဆက္ေတြးနိုင္ပါသည္။
အဲဒီမွာ ထိေရာက္မႈမ်ားတဲ့ စိတ္၀င္စားမႈဆိုင္ရာ အုပ္စုမ်ားသည္ မ်ားေသာအားျဖင့္ ေဒသတြင္းမွာသာ ရွိျပီး။ သူတို႔သည္ အင္အားခ်ိဳ႕႔နဲ႕ၾကသည္။ အဘယ္ေၾကာင့္ဆိုေသာ္ ရံပံုေငြသည္ ေဒသခံအဖဲြ႕စည္းအတြင္း တိုက္ရိုက္ မေရာက္ရွိေသာေၾကာင့္ျဖစ္သည္။ တနည္းအားျဖင့္ဆိုေသာ္ အဆင့္ဆင့္ ၀န္ေဆာင္မႈမ်ားကို ျဖတ္သန္းရျပီးေနာက္ ေဒသတြင္းကို ေရာက္ရွိသြားသည့္ အခါ နည္းပါးသြားရေပသည္။
အဆိုပါအခ်က္ေၾကာင့္ ေဒသတြင္းဖြံ႕ျဖိဳးမႈမ်ားကို ျပည္နယ္အစိုးရက တိုက္ရိုက္ကိုင္တြယ္ျပီး ျပည္ေထာင္စုအစိုးရက အခြန္စည္းၾကပ္မႈ ေလ်ာ့ခ်ေပးရန္ အျမဲတမ္း ေတာင္းဆိုေနသည္။ ေရြးေကာက္ပဲြ မဲဆြယ္သည့္ သမၼတေလာင္းတိုင္း အခြန္စည္းၾကပ္မႈ ေလ်ာ့ခ်ေပးေရးရန္နွင့္ နိုင္ငံတကာလႈပ္ရွားမႈမ်ားကို ေလ်ာ့ခ်ျပီး ျပည္တြင္းမွာ အသံုးျပဳရန္ ကတိေပးခဲ့ၾကေသာ္လည္း ေနာက္ဆံုးတြင္ သံသရာလည္ေနဆဲ ျဖစ္သည္။
အဘယ္ေၾကာင့္ဆိုေသာ္ နိုင္ငံတကာလႈပ္ရွားမႈၾကီးမ်ားသည္ ေကာ္ပိုေရးရွင္းမ်ား၏ ရည္မွန္းခ်က္နဲ႔ တိုက္ရိုက္သက္ဆိုင္ျပီး စီးပြြါးေရးဆိုင္ရာ ရည္မွန္းခ်က္မ်ားပါ၀င္သည္။ ဒီလိုပါ၀င္ပံုကို နိုင္ငံေရးလႈွပ္ရွားမႈ ေကာ္မတီမ်ား ရွင္းလင္းခ်က္ျဖင့္ က်ေနာ္တင္ျပပါမည္။
နိုင္ငံေရးလႈွပ္ရွားမႈ ေကာ္မတီမ်ား
စီးပြါးေရးဆိိုင္ရာအုပ္စုမ်ားသည္ မိမိတို႔ရည္မွန္းခ်က္မ်ား အစိုးရေပၚလစီတြင္ ေပါက္ေရာက္ေရးအတြက္ နိုင္ငံေရးလႈွပ္ရွားမႈ ေကာ္မတီမ်ား ျဖစ္ေသာ PACs (Political Action Committee) မ်ားဖဲြ႕စည္း လုပ္ကိုင္ၾကသည္။ Spin doctor မ်ားသည္ ေမွာ္ဆရာမ်ားသကဲ့သို႔ လိုအပ္သလို ဖန္တီးနိုင္စြမ္းမ်ား ရွိၾကသည္။ Spin doctor တို႔သည္ လူၾကိဳက္မမ်ားေသာ နိုင္ငံေရးေပၚလစီမ်ားကို ဖံုးဖိေပးရာတြင္နွင့္ နို္င္ငံေရးသမားပဲြထုတ္ရာတြင္ အင္မတန္ေျပာင္ေျမာက္သူမ်ား ျဖစ္သည္။ Spin doctor မ်ားေနရာအလုိက္ မ်ိဳးစံုရွိၾကသည္။
PAC မ်ားသည္ မိမိတို႔ရံပံုေငြျဖင့္ မိိမိတို႔လ်ာထားေသာ အမတ္ေလာင္းမ်ား၏ စည္းရံုေရးေအာင္ျမင္ေရး၊ မိခင္အဖဲြ႕စည္း၏ ေပၚလစီမ်ားကို အထက္လႊတ္ေတာ္ ေအာက္လႊတ္ေတာ္တြင္ မဲမ်ားရရွိျပီး ျပဌာန္းနိုင္ေရးအတြက္ ၾကိဳးစားၾကသည္။ ထိုသို႔ၾကိဳးစားရာတြင္ မိခင္အဖဲြ႕စည္းက ၾကီးမားလွ်င္ ၾကီးမားသေလာက္ ရံပံုေငြမ်ားျပားရာ မိမိနွစ္သက္ရာ နို္င္ငံေရးသမားမ်ားကို ေပါက္ေရာက္ေအာင္ တင္ေပးနိုင္သည့္ အထိ အင္အားၾကီးမားလွသည္။
အေမရိကန္ျပည္ေထာင္စု၏ ပါတီၾကီးနွစ္ခုျဖစ္ေသာ Democratic party နွင့္ Republican party တို႔အတြက္ ၂၀၀၉- ၂၀၁၀ ေရြးေကာက္ပဲြကာလ အျပိဳင္ဆိုင္လႈပ္ရွားမႈမ်ား လုပ္ေပးၾကေသာ PACs မ်ား၏ မိခင္ေကာ္ပိုေရးရွင္းမ်ားထဲက အခ်ိဳ႕ကို ေဖၚျပေပးလိုက္ပါမည္။
Honeywell International
AT&T, Inc.
Int’l Brotherhood of Electrical Workers
National Assn. of Relators
National Beer Wholesalers Assn.
American Assn. for Justice
American Bankers Assn. တိုသည္ ဒါဇင္ေပါင္းမ်ားစြာေသာ ေကာ္ပိုေရးရွင္းမ်ား လုပ္ငန္းအုပ္စုၾကီးမ်ားထဲမွာ ပါ၀င္သည္။ PCAs မ်ားသည္ နိုင္ငံေရးလႈပ္ရွားမႈကို အေမရိကန္ျပည္ေထာင္စုအေျခခံဖဲြ႕စည္းပံုအရ လုပ္နိုင္သည္။ အဲဒီမွာ လွပေသာကစားကြက္က အင္အားၾကီးမားေသာ စိတ္၀င္စားမႈဆိိုင္ရာအုပ္စုမ်ားသည္ PACs မ်ားဖဲြ႕ထားျပီး နိုင္ငံေရးသမားမ်ားအတြက္ လႈပ္ရွားမႈမ်ားလုပ္ေပးက ပံ့ပိုးေပးျခင္းျဖင့္ မိခင္အဖဲြ႕စည္း၏ မူလရည္မွန္းခ်က္ ေပၚလစီမ်ားကို ျပဌာန္းေပးမည့္ နိုင္ငံေရးသမား ေမြးျမဴၾကသည္။
နို္င္ငံတကာဆက္ႏြယ္မႈ
အေမရိကန္ျပည္ေထာင္စုနွင့္ နို္င္ငံေရး စီးပြားေရးအရ ဆက္ႏြယ္ေနေသာ ကေနဒါနိုင္ငံနွင့္ EU အဖဲြ႕၀င္နိုင္ငံမ်ားတြင္ လႈပ္ရွားမႈမ်ားကို ျဖန္႕က်က္ျခင္းျဖင့္ သြယ္၀ိုက္ေသာနည္းျဖင့္ ျပည္တြင္း၏ နိုင္ငံေရးကို ျပန္လည္ဖိအားေပးနိုင္သည္။
ဆိုၾကပါစို႕ နိုင္ငံတကာမွာ လူအခြင့္ေရးလႈပ္ရွားမႈမ်ားကို လုပ္ေနသည္ အဖဲြ႕စည္းမ်ားသည္ ျပည္တြင္းရွိ မျမင္နိုင္ေသာအားမ်ားကို ဆုပ္ကိုုင္နိုင္သည္။ တနည္းအားျဖင့္ အမ်ားျပည္သူ နွစ္သက္ၾကသည္။ ထို႕ေၾကာင့္ ထိုအဖဲြ႔စည္းမ်ား PACs မ်ားက ခ်ိတ္ဆက္ျပီး PACs ေရြးခ်ယ္လိုေသာ နို္င္ငံေရးသမား ထိုးတင္ေပးေရးကို အသံုးျပဳလိုၾကသည္။ ထိုအခါ PACs ေနာက္က မိခင္ေကာ္ပိုေရးရွင္းၾကီးမ်ား၏ ရံပံုေငြကို ရရွိျခင္းေၾကာင့္ နို္င္ငံတကာလႈပ္ရွားမႈ အဖဲြ႕စည္းမ်ားသည္ PACs မ်ားအတြက္ အျပန္လွန္ အက်ိဳးျပဳျခင္းမ်ား လုပ္ေပးၾကသည္။
ေနာက္တခ်က္က လိုအပ္ေသာ ဆက္စပ္စီးပြားေရးေပၚလစီအတြက္ နို္င္ငံတကာလႈပ္ရွားမႈမ်ားကို PACs မ်ားကိုယ္တိုင္ စီမံကိန္းမ်ားေရးဆဲြျပီး။ နိုင္ငံတကာလႈပ္ရွားမႈ အဖဲြ႕စည္းမ်ားကို လုပ္ငန္းေပးအပ္သည္။ လုပ္ငန္းနွင့္အတူ ရံပံုေငြရရွိသည္။
အသင္း၀င္မ်ား၏ နွစ္စဥ္ေၾကးနွင့္ အလွဴေငြမ်ားသည္လည္း နို္င္ငံတကာလႈပ္ရွားမႈ အဖဲြ႕စည္းမ်ား အတြက္ ၾကီးမားေသာ အင္အား တရပ္ျဖစ္သည့္အျပင္ နိုင္ငံတကာလႈပ္ရွားမႈ တိုးတက္ေကာင္းမြန္ေလေလ မျမင္နိုင္ေသာအားမ်ားကို ဆုပ္ကိုင္နိုင္ေလေလ ျဖစ္ေသာေၾကာင့္ ျပည္တြင္းနို္င္ငံေရးကို တြန္းအားေပးနို္င္ရန္ အတြက္ ျပည္ပလႈပ္ရွားမႈမ်ားကို လုပ္ရေလေတာ့သည္။
အခ်ဳပ္အားျဖင့္ နို္င္ငံတကာ လႈပ္ရွားမႈမ်ားသည္ မိခင္နို္င္ငံ၏ နို္င္ငံေရး လိုအပ္ခ်က္အတြက္ အင္အားခ်ဳပ္ကိုင္နိုင္ရန္ အေမရိကန္ျပည္ေထာင္စု အပါ၀င္ နို္င္ငံအမ်ားအျပားတြင္ ေပၚေပါက္လာရေလသည္။ ယခုအခါ ဓနအင္အား ၾကြယ္၀လာေသာ ဂ်ပန္နိုင္ငံသည္ နို္င္ငံတကာ လႈပ္ရွားမႈမ်ားကို ေရွ႕ထြက္ျပီး လုပ္ကိုင္လာသည္ကို ေတြ႕ရသည္။
ခ်စ္ခင္စြာျဖင့္
ရဲမင္းထြန္း
Images Google.
No copyright infringement is intended. All images are the sole property of their respective owners.
ကမာၻၾကီးတဖက္မွာ ျဖစ္ပ်က္ေနသမွ် အားလံုးသည္ တိုက္ရုိက္ သို႔မဟုတ္ သြယ္၀ိုက္ေသာနည္းျဖင့္ ကမာၻ၏အျခားတဖက္ကို ဆက္ႏြယ္ေနသည္။ ဥပမာအားျဖင့္ အီရတ္က ကူ၀ိတ္ကို ထိုးစစ္ဆင္လိုက္သည့္အခါ ကမာၻဆီေစ်း ခုန္တက္သြားသည္မွာ ယေန႕ထိျပန္ မဆင္းေတာ့ေခ်။ ထိုေၾကာင့္ ယၡဳစာသည္ အားလံုးအတြက္ အသိအျမင္တခုခုကို ရရွိမည္ဆိုပါက ၀မ္းသာအားရျဖစ္မိမွာ အမွန္ပါ။
ဒီစာပုဒ္က က်ေနာ္တို႔ အတန္းမွာ နွစ္လပတ္တင္သြင္းေသာ က်ေနာ့္အစီရင္ခံစာ American Politic: Invisible power and Spin Doctors ကို ဆီေလွ်ာ္ေအာင ္ဘာသာျပန္ ေပးျခင္းျဖစ္ပါသည္။ ေရြးခ်ယ္ရျခင္း အေၾကာင္းက က်ေနာ္ကိုယ္တိုင္ တခ်ိန္က စိတ္၀င္စားခဲ့ေသာ ပုစာၦျဖစ္လို႔ပါ။
က်ေနာ္ေလ့လာဆည္းပူးသမွ်ကို ျပန္လည္ေ၀မွ်ခ်င္တဲ့ ဆႏၵေၾကာင့္ အခ်ိန္ရတိုင္း ေလးငါးဆယ္ေၾကာင္း ေရးျပီး စုထားေသာ ယၡဳစာတပုဒ္ကို အေ၀းမွ အကိုအမမ်ား ညီေလး ညီမေလးမ်ားအတြက္ ျပန္လည္မွ်ေ၀လိုက္ပါသည္။ ဘာလို႔မ်ား INGOs NGOs ေတြက ေငြကုန္ေၾကးက်ခံျပီး ကမာၻ႕ေဒသေတြမွာ လႈပ္ရွားမႈေတြ အလွဴေငြေတြ ျဖန္႕ေ၀ေနရသလဲ။ ဒီလိုလုပ္ဖို႔အတြက္ ပိုက္ဆံေပးတဲ့ လူေတြကေရာ ဘာေၾကာင့္ေပးတာလဲ။ ဘာေတြအက်ိဳးျမတ္ရွိလို႔လဲ။ ေပးတဲ့ပိုက္ဆံေတြကေရာ ဘယ္ကရတာ ဘယ္လိုရတာလဲ။
က်ေနာ္အရင္ လက္လွမ္းမွီသေလာက္ ရွာေဖြဆည္းပူးတာ ေၾကနပ္တဲ့အေျဖမရပါဘူး။ ရတ့ဲအေျဖေတြမွာလည္း အလွဴရွင္ေတြက သနားလို႔လွဴတာ ပိုက္ဆံသိပ္ခ်မ္းသာ ေနလို႔ လူသားေတြ ေကာင္းက်ိဳးျပဳတာ၊ ဒီမိုကေရစီ ထြန္းကားေရးအတြက္ ျဖန္႕ေ၀တာ စသည္တို႔နွင့္ အတူ ေမတၱာဂရုဏာဘဲြ႕မ်ား ဘုန္းေတာ္ဘဲြ႕မ်ား ျဖင့္သာ အေျဖျပန္ရခဲ့သည္။ အဆိုးျမင္တယ္လို႔ ထင္ခ်င္ထင္ပါ က်ေနာ္ မေက်နပ္ခဲ့ဘူး။ အေျဖကို သိပ္သိခ်င္ခဲ့သည္။
အခုေတာ့ ေျခရာကိုေတြ႕ပါျပီး ဒီလိုေတြ႕တာကိုလည္း မွန္မမွန္သိခ်င္လြန္းလို႔ (က်ေနာ္အေနနဲ႕ဆို) ခက္ခက္ခဲခဲ ၾကိဳးစားျပီး Reaction paper ေရးုျပီးတင္တဲ့ အခါမွာ နိုင္ငံေရးသိပၸံဌာန၏ အမွတ္ေပးစနစ္တြင္ က်ေနာ့ Paper အမွတ္ျပည့္ရျပီး မွတ္ခ်က္ေတြကို ဖတ္လိုက္ရေတာ့မွ စိတ္ထဲနည္းနည္း သေဘာေပါက္ကာ အလံုးစံု အမွန္တရားမဟုတ္ေတာင္ မမွားသည့္ အခ်က္လက္မ်ားျဖစ္သည္ဟု ယံုၾကည္ေသာေၾကာင့္ ျပန္လည္ မွ်ေ၀ရန္ ဆံုးျဖတ္ခ်က္ခ်ျပီး မွ်ွေ၀လိုက္ပါသည္။
ျပီးျပည့္စံုေသာ တင္ျပခ်က္မဟုတ္ေၾကာင္း ၀န္ခံပါသည္။ သို႕ေသာ္ က်ေနာ့လို သိခ်င္သူမ်ား အတြက္ အတိုင္းတာ တခုအထိ သေဘာေပါက္သြားေစမည္လို႔ ေမ်ာ္လင့္ကာ တင္ျပလိုက္ရပါသည္။
စိတ္၀င္စားမႈဆိုင္ရာ အုပ္စုမ်ား
က်ေနာ္တို႔၏ ဖတ္စာအုပ္နွင့္ အတန္းရွင္းလင္းခ်က္မ်ားအရ စိတ္၀င္စားမႈဆိုင္ရာအုပ္စု ဆိုသည္မွာ တဦးခ်င္းစီ ပူးေပါင္းပါ၀င္ေသာ အုပ္စုတစုက ၄င္းတို႔စိတ္၀င္စားရာ က႑မ်ား၏ လုိအပ္ခ်က္ အခြင့္ေရးမ်ားကို ေပၚလစီျပဳလုပ္သူ နိုင္ငံေရးသမားမ်ားထံ တင္ျပျပီး ဥပေဒအခြင့္ေရးမ်ား ရရွိရန္လႈပ္ရွားသည့္ အုပ္စုမ်ားျဖစ္သည္။
ထိုအုပ္စုမ်ားကို အမ်ားျပည္သူက အစိုးရမဟုတ္ေသာအဖဲြ႕စည္း အျဖစ္သိၾကျပီး သူတို႔သည္ ေဒသတြင္းနွင့္ နိုင္ငံတကာ နွစ္မ်ိဳးလံုးတြင္ လႈပ္ရွားၾကသည္။ လႈပ္ရွား၍ ရရွိလာေသာ အရင္းျမစ္မ်ားျဖင့္ အစိုးရေပၚလစီအတြင္း မိမိတို႔ ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲလိုသည့္ ေပၚလစီမ်ားကို အတည္ျဖစ္ေအာင္ရယူသည္။
စိတ္၀င္စားမႈဆိုင္ရာအုပ္စုမ်ားသည္ လည္းေကာင္းတို႕ ျပဳျပင္ ေျပာင္းလဲလိုသည့္ အစိုးရေပၚလစီမ်ားကို အစိုးရထံကို တိုက္ရိုတ္၀င္ေရာက္ ေျပာင္းလဲြေစျခင္း (သို႕) သြယ္၀ိုက္ေသာနည္းလမ္းျဖင့္ ေျပာင္းလဲြေစျခင္းကို လုပ္ကိုင္ၾကသည္။
တိုက္ရိုက္၀င္ေရာက္ ေျပာင္းလဲြေစျခင္း။ သည္စနစ္ကို သာမန္အရပ္သားမ်ားျဖင့္ ဖဲြ႕စည္းထားေသာ အဖဲြ႕စည္းမ်ား မလုပ္နိုင္ေခ်။ အခ်ိန္တိုိတုိ အတြင္းထိေရာက္မႈ ျမန္ဆန္ေသာ တိုက္ရိုက္၀င္ေရာက္ ေျပာင္းလဲြေစျခင္းကို အစိုးရအသိုင္း၀ိုင္းနွင့္ ထိဆက္ေနေသာ လုပ္ငန္းရွင္ၾကီးမ်ား (တနည္းအားျဖင့္) ပါတီမဲနိုင္ေရးလႈပ္ရွားမႈမ်ားအတြက္ အလွဴေငြအေျမာက္မ်ားထည့္လွဴနိုင္သည့္ ပုဂိၢဳလ္ၾကီးမ်ား ပါ၀င္ေသာ အဖဲြစည္းမ်ား၊ အထက္လႊတ္ေတာ္ ေအာက္လႊတ္ေတာ္အမတ္မ်ားနွင့္ ဆက္ႏြယ္ေနေသာ လုပ္ငန္းရွင္၊ ဥေပဒပညာရွင္မ်ား ပါ၀င္ေသာ အဖဲြ႕စည္းမ်ား၊ ဧရာမလုပ္ငန္းအုပ္စုမ်ား ( ဥပမာ ေလာင္စာဆီ၊ ဘဏ္အုပ္စု) တို႔ တည္ေထာင္ထားေသာ စီးပြါးေရးဆိုင္ရာအုပ္စု မ်ားသည္ အမ်ားဆံုးေပါက္ေရာက္သည္။
ဒုတိယအုပ္စု အေနျဖင့္ ကမာၻ႕ေဒသအသီးသီးတြင္း အခြင့္ေရးမ်ား ျပဳျပင္ ေျပာင္းလဲေရးမ်ားကို ေတာင္းဆိုေနသည့္ အုပ္စုမ်ားပါ၀င္သည္။ ဒုတိယအုပ္စုမ်ားသည္ ကမာၻမွျဖစ္ေပၚေနေသာ ဖိနွိပ္မႈမ်ား မညီမွ်မႈမ်ားကို ေဒသခံ အဖဲြ႕စည္းမ်ားျဖင့္ ပူးေပါင္းကာ ေဒသခံအစိုးရကို ဖိအားေပးျခင္းနွင့္ မိခင္အစိုးရ(အေမရိကန္ျပည္ေထာင္စု)ကို ပူးေပါင္းေဆာင္ရြက္ရန္ တြန္းအားေပးျခင္း၊ ကမာၻ႕ကုလသမဂၢသို႕ တင္ျပေဆာင္ရြက္ျခင္းတို႔ လုပ္ၾကသည္။ အုပ္စုနွစ္စုလံုးသည္ ဥပေဒနွင့္ ျပႆနာရပ္ဆိုင္ရာ ကၽြမ္းက်င္သူမ်ား ငွားရမ္းျပီး အစိုးရေပၚစီ ျပဌာန္းလာေစရန္ ေပၚလစီျပဳလုပ္သူမ်ားထံ ျပႆနာမ်ားကို တင္ျပၾကသည္။
သြယ္၀ုိက္ေသာနည္းလမ္း။ သည္စနစ္ကို သာမာန္အမ်ားျပည္သူမ်ား ပါ၀င္ေသာ အဖဲြ႕စည္းမ်ား အမ်ားဆံုးသံုးၾကသည္။ သြယ္၀ိုက္ေသာနည္းလမး္တြင္ အဖဲြ႕စည္းမ်ားသည္ လူထုလႈပ္ရွားမႈမ်ားအျဖစ္ လည္းေကာင္းတို႔ လိုအပ္ခ်က္မ်ားကို ေတာင္းဆိုၾကသည္။
ထိုသို႕ေတာင္းဆိုရာတြင္ ဆႏၵျပပဲြမ်ား ခ်ီတက္ပဲြမ်ား ေဟာေျပာပဲြမ်ားကို ဖန္တီးၾကရသည္ျဖစ္ရာ တရားဥပေဒစိုးမိုးေရး ဆိုင္ရာ ဥပေဒမ်ားနွင့္ တိုက္ရိုက္ ထိေတြ႕ရျပီး မ်ားစြာေသာ ထိပ္တိုက္ရင္ဆိုင္မႈမ်ားကို ၾကံဳေတြ႕ရသည္။ သြယ္၀ိုက္ေသာနည္းလမ္း၏ ေအာင္ျမင္မႈသည္ တိုက္ရိုက္ထိေတြ႕ေသာနည္းလမ္းကို မမွွီေခ်။
သြယ္၀ိုက္ေသာနည္းလမ္းသံုးသည့္ အဖဲြ႕စည္းမ်ားသည္ မ်ားေသာအားျဖင့္ အမ်ားျပည္သူအက်ိဳးစီးပြါးကို ကိုယ္စားျပဳသည့္ ဥပေဒျပဳျပင္ ေျပာင္းလဲြမႈမ်ားကို ေတာင္းဆိုၾကသည္။ ဥပမာအားျဖင့္ အလုပ္လက္မဲ့မ်ားကို ေထာက္ပံ့ေရး၊ သဘာ၀အရင္းျမစ္မ်ားကို ထိန္းသိမ္းေရး စသည္ျဖင့္ အမ်ားနွင့္ ဆိုင္ေသာအခြင့္ေရးမ်ားကို ေပၚလစီျပဳလုပ္သူမ်ားထံ ေတာင္းဆိုျပီး ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲေရးကို ဖန္တီးၾကသည္။
သြယ္၀ိုက္ေသာနည္းလမ္းသံုးသည့္ အဖဲြ႕စည္းမ်ားသည္လည္း တိုက္ရိုက္နည္းလမ္းသံုး အဖဲြ႕စည္းမ်ားနည္းတူ ဥပေဒနွင့္ ျပႆနာရပ္ဆိုင္ရာ ကၽြမ္းက်င္သူမ်ား ငွားရမ္းျပီး အသံုးျပဳေသာ္လည္း အေရတြက္အားျဖင့္ နည္းပါးလွသည္။ စီးပါြးေရးဆိုင္ရာအဖဲြ႕စည္းမ်ားထဲတြင္ အခ်ိဳ႕ေသာအဖဲြ႕စည္းမ်ားသည္ ကၽြမ္းက်င္သူ နွစ္ရာေက်ာ္ အသံုးျပဳနုိင္ေသာ္လည္း လူထုလႈပ္ရွားမႈဆိုင္ရာအဖဲြ႕စည္းမ်ားတြင္ တေယာက္စ နွစ္ေယာက္စသာ ငွားရမ္းနိုင္သည္။ (သာမန္အဆင့္ ကၽြမ္းက်င္သူ တေယာက္၏ တနွစ္စာလစာေငြမွာ အေမရိကန္ေဒၚလာ ရွစ္ေသာင္းမွ တသိန္းခဲြနွင့္ အထက္ျဖစ္သည္။ မဟာမဟာမ်ားကေတာ့ စီမံကိန္းတခုကို သန္းနွင့္ခ်ီျပိီးေပးရသည္။)
မျမင္နိုင္ေသာအင္အားမ်ား
မည္သည့္ နိုင္ငံေရးပါတီမွ မပါ၀င္ေသာ သာမန္အရပ္သားမ်ားသည္ နို္င္ငံေရးေလာကအတြက္ မျမင္နိုင္ေသာအားမ်ားျဖစ္သည္။ သူတို႔၏ စြမ္းအင္နွင့္ ေျပာင္းလဲြမႈသည္ ေၾကာက္ခမန္းလိလိ ျဖစ္သည္။ သူတို႔ကို အပိုင္တြက္၍ မရပါ။သူတို႔သည္ တိုက္ရိုက္အက်ိဴးစီးပြါးနွင့္ လံုး၀ ဆက္ႏြယ္ေနသည္။ ဥပမာ စစ္ျဖစ္ေနသည့္ လိုအပ္သည့္အေရးေပၚ ဘက္ဂ်က္အရ အခြန္အတုတ္ တိုးေကာက္မည္ဆိုပါစို႕။ ဒါဆိုရင္ တဖက္ ဆန္႕က်င္ဖက္ ပါတီသည္အေရးၾကီးသည္ တဖက္ဆန္႕က်င္ဖက္ပါတီက တန္ခိုးအာဏာစိုးမိုးေရးအရ ျပည္ပတြင္ ျဖစ္ပြါးေနေသာ စစ္မက္ကို မနွစ္သက္ဘူး ဆိုပါလွ်င္ သင္၏ပါတီ က်ဆံုးျခင္းကို လြယ္လြယ္ေလး လုပ္လိုက္နိုင္သည္။
သူတို႔အေနနဲ႕ စစ္ကို မၾကိဳက္ဘူး အားလံုး ရပ္ဆိုင္းပစ္ရမည္။ အခြန္အခေတြ ေလ်ာ့ေပါ့ပစ္မည္လို႔ ေလသံပစ္လိုက္ရံုျဖင့္ မဲေတြပံုသြားေစမည္။ သို႔ေသာ္ 9/11 တြင္ ျပည္သူလူထုသည္ က်ပ္တည္းေနသည့္ၾကားထဲမွ စစ္တိုက္ေသာအစိုးရကို အားရပါးရ အားေပးသြားသည္မွာ အမ်ိဳးသားေရး အသိေၾကာင့္ျဖစ္သည္။ ထိုေၾကာင့္ ပါတီစဲြမရွိေသာ ျပည္သူ႔အားသည္ မျမင္နိုင္ေသာ လက္မ်ားျဖစ္သည္။ သင္မျမင္နိင္ေသာအားမ်ားကို ရရွိဖို႔အတြက္ စိတ္၀င္စားမႈဆိုင္ရာ အုပ္စုမ်ားျဖင့္ သင့္ပိုင္အင္အားမ်ားျဖစ္ေအာင္ ဖန္တီးသိမး္ပိုက္နိုင္ေပသည္။
ရံပံုေငြ ရရွိေရး
ဒီေလာက္ဆိုရင္ စိတ္၀င္စားမႈဆိုင္ရာ အုပ္စုမ်ား၏ အသံုး၀င္ပံုကို တီးေခါက္မိေခ်ျပီ။ ဒီေတာ့ အခုဒီတခါ သူတို႔ဘယ္က ေငြရသလဲ။ ဘယ္လိုရယူသလဲကို သိဖို႔လိုျပီ။
ပထမဦးစြာ အေမရိကန္ျပည္ေထာင္စုအေျခခံဥပေဒ မူလအခန္းၾကီး (၁၀) ခန္းတြင္ ပါ၀င္ေသာ အခန္း(၁)တြင္ ပါ၀င္ေသာ လူသားတိုင္းကို တန္းတူ ဖန္တီးထားသည္။ သက္ရွင္ေနထိုင္ခြင့္ လြတ္လပ္ခြင့္ မိမိကံၾကံမၼာကို ဖန္တီးခြင့္ရွိရမည္။ ထိုအခြင့္ေရးေတြကို ကာကြယ္ေစာင့္ေရွာက္ရန္ လိုအပ္ခ်က္မ်ားကို ဖန္တီးေပးရန္ အစိုးရတြင္ တာ၀န္ရွိမည္။ ဆိုတဲ့ အခ်က္အရ ျပည္သူနဲ႕သက္ဆိုင္ေသာ အဖဲြ႕စည္းမ်ားကို အစိုးရက ရံပံုေငြခ်ေပးရသည္။
အဖဲြ႕စည္း၏ ရည္ရြယ္ခ်က္၊ အသင္း၀င္ အင္အားအလိုက္ ရံပံုေငြထုတ္ေပးရသည္။ သို႔ေသာ္ နိူုင္ငံတကာတြင္ လႈပ္ရွားေနေသာ အေမရိကန္အေျခစိုက္ အဖဲြ႕စည္းမ်ားအတြက္ ရံပံုေငြကို ကန္႕သတ္ထားသည္။ ဒီေနရာမွာ အဓိက ဇာတ္ေကာင္သည္ အစိုးရမဟုတ္ပါ။
အစိုးရထုတ္ေပးေသာ ရံပံုေငြထက္ ေကာ္ပိုေရးရွင္းၾကီးမ်ားက ေပးေသာအလွဴေငြသည္ ပိုမိုမ်ားျပားသည္။ ဒီေတာ့ ေကာ္ပိုေရးရွင္းၾကီးမ်ားက ဘာလို႔ထုတ္ေပးသလဲ ေမးခြန္း အေျဖက မျမင္ရေသာ အင္အားမ်ားကို ဖမ္းဆုပ္ခ်င္လို႔ ထုတ္ေပးတာပါ။ ပမာဏ တခုကို လူၾကီးမင္းတို႔သိရေအာင္ တင္ျပရလွ်င္ ၂၀၀၃-၂၀၀၄ ခုနွစ္ ေရြးေကာက္ပဲြကာလတခု လႈပ္ရွားမႈအတြက္ ေဒၚလာသန္းေပါင္း ၉၀၀ ကို အသံုးျပဳခဲ့ပါသည္။
ဒီေတာ့ ရံပံုေငြရရွိေရးသည္ အစိုးရေပၚတြင္မူတည္မေနပါ။ အလွဴရွင္ၾကီးမ်ားတြင္လည္း မူတည္ေနပါသည္။ အဲဒီမွာ အလွဴရွင္ၾကီးမ်ားက အက်ိဳးအျမတ္မရွိ လွဴေနတာလားဆိုရင္ မဟုတ္ရပါ။ ဥပမာ သဘာ၀ပတ္၀န္းက်င္ ထိန္းသိမ္းေရးဆိုင္ရာ အဖဲြ႕စည္း၏ သဘာ၀အရင္းျမစ္မ်ားသည္ ရွားပါးေနျပီ။
" ကၽြန္ုပ္တို႔ကမာၻေျမေအာက္ထဲတြင္ ေရနံနွင့္ သဘာ၀ဓါတ္ေငြ႕မ်ား ေလ်ာ့ပါးလာျပီ" ဆိုသည့္ စစ္တမ္းတခု၏ ေနာက္ဆက္တဲြက ေရနံလုပ္ငန္ေကာ္ပိုေရးရွင္းၾကီးမ်ားကို ေစ်းတက္ေစနိုင္သည္။ ေရနံလုပ္ကြက္မ်ား အတြက္ စစ္ပဲြမ်ားကို ျဖစ္ပြါးေစနိုင္သည္။
က်ေနာ္ဒီလိုတင္ျပျခင္းသည္ အဆိုးျမင္မ်ားသည္ဟု ထင္နိုင္စရာရွိေသာ္လည္း လက္ရွိျဖစ္ေပၚေနေသာ ကမာၻ႕အေျခေနအရ မျငင္းနိုင္သည့္ ခါးသီးေသာ အမွန္တရားမ်ားျဖစ္သည္။ ဒီလိုဆိုရင္ ရံပံုေငြ ဘယ္လုိရလို႔ ဘယ္သူေပးသလဲ ဘာေၾကာင့္ေပးလဲ ဆက္ေတြးနိုင္ပါသည္။
အဲဒီမွာ ထိေရာက္မႈမ်ားတဲ့ စိတ္၀င္စားမႈဆိုင္ရာ အုပ္စုမ်ားသည္ မ်ားေသာအားျဖင့္ ေဒသတြင္းမွာသာ ရွိျပီး။ သူတို႔သည္ အင္အားခ်ိဳ႕႔နဲ႕ၾကသည္။ အဘယ္ေၾကာင့္ဆိုေသာ္ ရံပံုေငြသည္ ေဒသခံအဖဲြ႕စည္းအတြင္း တိုက္ရိုက္ မေရာက္ရွိေသာေၾကာင့္ျဖစ္သည္။ တနည္းအားျဖင့္ဆိုေသာ္ အဆင့္ဆင့္ ၀န္ေဆာင္မႈမ်ားကို ျဖတ္သန္းရျပီးေနာက္ ေဒသတြင္းကို ေရာက္ရွိသြားသည့္ အခါ နည္းပါးသြားရေပသည္။
အဆိုပါအခ်က္ေၾကာင့္ ေဒသတြင္းဖြံ႕ျဖိဳးမႈမ်ားကို ျပည္နယ္အစိုးရက တိုက္ရိုက္ကိုင္တြယ္ျပီး ျပည္ေထာင္စုအစိုးရက အခြန္စည္းၾကပ္မႈ ေလ်ာ့ခ်ေပးရန္ အျမဲတမ္း ေတာင္းဆိုေနသည္။ ေရြးေကာက္ပဲြ မဲဆြယ္သည့္ သမၼတေလာင္းတိုင္း အခြန္စည္းၾကပ္မႈ ေလ်ာ့ခ်ေပးေရးရန္နွင့္ နိုင္ငံတကာလႈပ္ရွားမႈမ်ားကို ေလ်ာ့ခ်ျပီး ျပည္တြင္းမွာ အသံုးျပဳရန္ ကတိေပးခဲ့ၾကေသာ္လည္း ေနာက္ဆံုးတြင္ သံသရာလည္ေနဆဲ ျဖစ္သည္။
အဘယ္ေၾကာင့္ဆိုေသာ္ နိုင္ငံတကာလႈပ္ရွားမႈၾကီးမ်ားသည္ ေကာ္ပိုေရးရွင္းမ်ား၏ ရည္မွန္းခ်က္နဲ႔ တိုက္ရိုက္သက္ဆိုင္ျပီး စီးပြြါးေရးဆိုင္ရာ ရည္မွန္းခ်က္မ်ားပါ၀င္သည္။ ဒီလိုပါ၀င္ပံုကို နိုင္ငံေရးလႈွပ္ရွားမႈ ေကာ္မတီမ်ား ရွင္းလင္းခ်က္ျဖင့္ က်ေနာ္တင္ျပပါမည္။
နိုင္ငံေရးလႈွပ္ရွားမႈ ေကာ္မတီမ်ား
စီးပြါးေရးဆိိုင္ရာအုပ္စုမ်ားသည္ မိမိတို႔ရည္မွန္းခ်က္မ်ား အစိုးရေပၚလစီတြင္ ေပါက္ေရာက္ေရးအတြက္ နိုင္ငံေရးလႈွပ္ရွားမႈ ေကာ္မတီမ်ား ျဖစ္ေသာ PACs (Political Action Committee) မ်ားဖဲြ႕စည္း လုပ္ကိုင္ၾကသည္။ Spin doctor မ်ားသည္ ေမွာ္ဆရာမ်ားသကဲ့သို႔ လိုအပ္သလို ဖန္တီးနိုင္စြမ္းမ်ား ရွိၾကသည္။ Spin doctor တို႔သည္ လူၾကိဳက္မမ်ားေသာ နိုင္ငံေရးေပၚလစီမ်ားကို ဖံုးဖိေပးရာတြင္နွင့္ နို္င္ငံေရးသမားပဲြထုတ္ရာတြင္ အင္မတန္ေျပာင္ေျမာက္သူမ်ား ျဖစ္သည္။ Spin doctor မ်ားေနရာအလုိက္ မ်ိဳးစံုရွိၾကသည္။
PAC မ်ားသည္ မိမိတို႔ရံပံုေငြျဖင့္ မိိမိတို႔လ်ာထားေသာ အမတ္ေလာင္းမ်ား၏ စည္းရံုေရးေအာင္ျမင္ေရး၊ မိခင္အဖဲြ႕စည္း၏ ေပၚလစီမ်ားကို အထက္လႊတ္ေတာ္ ေအာက္လႊတ္ေတာ္တြင္ မဲမ်ားရရွိျပီး ျပဌာန္းနိုင္ေရးအတြက္ ၾကိဳးစားၾကသည္။ ထိုသို႔ၾကိဳးစားရာတြင္ မိခင္အဖဲြ႕စည္းက ၾကီးမားလွ်င္ ၾကီးမားသေလာက္ ရံပံုေငြမ်ားျပားရာ မိမိနွစ္သက္ရာ နို္င္ငံေရးသမားမ်ားကို ေပါက္ေရာက္ေအာင္ တင္ေပးနိုင္သည့္ အထိ အင္အားၾကီးမားလွသည္။
အေမရိကန္ျပည္ေထာင္စု၏ ပါတီၾကီးနွစ္ခုျဖစ္ေသာ Democratic party နွင့္ Republican party တို႔အတြက္ ၂၀၀၉- ၂၀၁၀ ေရြးေကာက္ပဲြကာလ အျပိဳင္ဆိုင္လႈပ္ရွားမႈမ်ား လုပ္ေပးၾကေသာ PACs မ်ား၏ မိခင္ေကာ္ပိုေရးရွင္းမ်ားထဲက အခ်ိဳ႕ကို ေဖၚျပေပးလိုက္ပါမည္။
Honeywell International
AT&T, Inc.
Int’l Brotherhood of Electrical Workers
National Assn. of Relators
National Beer Wholesalers Assn.
American Assn. for Justice
American Bankers Assn. တိုသည္ ဒါဇင္ေပါင္းမ်ားစြာေသာ ေကာ္ပိုေရးရွင္းမ်ား လုပ္ငန္းအုပ္စုၾကီးမ်ားထဲမွာ ပါ၀င္သည္။ PCAs မ်ားသည္ နိုင္ငံေရးလႈပ္ရွားမႈကို အေမရိကန္ျပည္ေထာင္စုအေျခခံဖဲြ႕စည္းပံုအရ လုပ္နိုင္သည္။ အဲဒီမွာ လွပေသာကစားကြက္က အင္အားၾကီးမားေသာ စိတ္၀င္စားမႈဆိိုင္ရာအုပ္စုမ်ားသည္ PACs မ်ားဖဲြ႕ထားျပီး နိုင္ငံေရးသမားမ်ားအတြက္ လႈပ္ရွားမႈမ်ားလုပ္ေပးက ပံ့ပိုးေပးျခင္းျဖင့္ မိခင္အဖဲြ႕စည္း၏ မူလရည္မွန္းခ်က္ ေပၚလစီမ်ားကို ျပဌာန္းေပးမည့္ နိုင္ငံေရးသမား ေမြးျမဴၾကသည္။
နို္င္ငံတကာဆက္ႏြယ္မႈ
အေမရိကန္ျပည္ေထာင္စုနွင့္ နို္င္ငံေရး စီးပြားေရးအရ ဆက္ႏြယ္ေနေသာ ကေနဒါနိုင္ငံနွင့္ EU အဖဲြ႕၀င္နိုင္ငံမ်ားတြင္ လႈပ္ရွားမႈမ်ားကို ျဖန္႕က်က္ျခင္းျဖင့္ သြယ္၀ိုက္ေသာနည္းျဖင့္ ျပည္တြင္း၏ နိုင္ငံေရးကို ျပန္လည္ဖိအားေပးနိုင္သည္။
ဆိုၾကပါစို႕ နိုင္ငံတကာမွာ လူအခြင့္ေရးလႈပ္ရွားမႈမ်ားကို လုပ္ေနသည္ အဖဲြ႕စည္းမ်ားသည္ ျပည္တြင္းရွိ မျမင္နိုင္ေသာအားမ်ားကို ဆုပ္ကိုုင္နိုင္သည္။ တနည္းအားျဖင့္ အမ်ားျပည္သူ နွစ္သက္ၾကသည္။ ထို႕ေၾကာင့္ ထိုအဖဲြ႔စည္းမ်ား PACs မ်ားက ခ်ိတ္ဆက္ျပီး PACs ေရြးခ်ယ္လိုေသာ နို္င္ငံေရးသမား ထိုးတင္ေပးေရးကို အသံုးျပဳလိုၾကသည္။ ထိုအခါ PACs ေနာက္က မိခင္ေကာ္ပိုေရးရွင္းၾကီးမ်ား၏ ရံပံုေငြကို ရရွိျခင္းေၾကာင့္ နို္င္ငံတကာလႈပ္ရွားမႈ အဖဲြ႕စည္းမ်ားသည္ PACs မ်ားအတြက္ အျပန္လွန္ အက်ိဳးျပဳျခင္းမ်ား လုပ္ေပးၾကသည္။
ေနာက္တခ်က္က လိုအပ္ေသာ ဆက္စပ္စီးပြားေရးေပၚလစီအတြက္ နို္င္ငံတကာလႈပ္ရွားမႈမ်ားကို PACs မ်ားကိုယ္တိုင္ စီမံကိန္းမ်ားေရးဆဲြျပီး။ နိုင္ငံတကာလႈပ္ရွားမႈ အဖဲြ႕စည္းမ်ားကို လုပ္ငန္းေပးအပ္သည္။ လုပ္ငန္းနွင့္အတူ ရံပံုေငြရရွိသည္။
အသင္း၀င္မ်ား၏ နွစ္စဥ္ေၾကးနွင့္ အလွဴေငြမ်ားသည္လည္း နို္င္ငံတကာလႈပ္ရွားမႈ အဖဲြ႕စည္းမ်ား အတြက္ ၾကီးမားေသာ အင္အား တရပ္ျဖစ္သည့္အျပင္ နိုင္ငံတကာလႈပ္ရွားမႈ တိုးတက္ေကာင္းမြန္ေလေလ မျမင္နိုင္ေသာအားမ်ားကို ဆုပ္ကိုင္နိုင္ေလေလ ျဖစ္ေသာေၾကာင့္ ျပည္တြင္းနို္င္ငံေရးကို တြန္းအားေပးနို္င္ရန္ အတြက္ ျပည္ပလႈပ္ရွားမႈမ်ားကို လုပ္ရေလေတာ့သည္။
အခ်ဳပ္အားျဖင့္ နို္င္ငံတကာ လႈပ္ရွားမႈမ်ားသည္ မိခင္နို္င္ငံ၏ နို္င္ငံေရး လိုအပ္ခ်က္အတြက္ အင္အားခ်ဳပ္ကိုင္နိုင္ရန္ အေမရိကန္ျပည္ေထာင္စု အပါ၀င္ နို္င္ငံအမ်ားအျပားတြင္ ေပၚေပါက္လာရေလသည္။ ယခုအခါ ဓနအင္အား ၾကြယ္၀လာေသာ ဂ်ပန္နိုင္ငံသည္ နို္င္ငံတကာ လႈပ္ရွားမႈမ်ားကို ေရွ႕ထြက္ျပီး လုပ္ကိုင္လာသည္ကို ေတြ႕ရသည္။
ခ်စ္ခင္စြာျဖင့္
ရဲမင္းထြန္း
Images Google.
No copyright infringement is intended. All images are the sole property of their respective owners.
No comments:
Post a Comment