ဘယ္သူေတြကို ကာကြယ္ဖို႕ ဘယ္သူေတြကို ၿခိမ္းေျခာက္ဖို႕ ဥပေဒလဲ

(ေမာင္၀ံသ)

by Maung Wuntha on Thursday, November 22, 2012 at 10:22am ·

ေမာင္၀ံသ ေျပာခ်င္လြန္းလို႕ (ျပည္သူ႕ေခတ္ ဂ်ာနယ္၊ ၂၂ ၁၁ ၂၀၁၂)

ရုရွားက ႏိုင္ငံေတာ္သစၥာေဖာက္မႈဖြင့္ဆိုခ်က္
ဒီရက္ပိုင္းအတြင္း အင္တာနက္သတင္းေတြထဲမွာ ကြၽန္ေတာ့္အာရုံကို ကပ္ျငိတဲ့သတင္းတစ္ပုဒ္ရွိပါတယ္။ အဲဒါကေတာ့ ရုရွားႏိုင္ငံက ဘီဘီစီသတင္းေထာက္ တင္လိုက္တဲ့သတင္းပါ။
    သတင္းက ႏုိင္ငံေတာ္သစၥာေဖာက္မႈဆိုတဲ့ စကားလုံးနဲ႕ ပတ္သက္ျပီး အဓိပၸာယ္ျပန္လည္ ဖြင့္ဆုိထားတဲ့ ဥပေဒသစ္တစ္ခုကို သမၼတက လက္မွတ္ေရးထုိး အတည္ျပဳလိုက္တဲ့သတင္းျဖစ္ပါတယ္။
    ေ၀ဖန္သူေတြကေတာ့ အခု ထုတ္ျပန္လိုက္တဲ့ ဥပေဒသစ္ရဲ႕ တကယ့္ရည္ရြယ္ခ်က္အစစ္အမွန္က အစိုးရနဲ႕ သေဘာထားကြဲျပားသူေတြ ကို ႏွိပ္ကြပ္ ျခိမ္းေျခာက္ဖို႕ျဖစ္တယ္လို႕ ဆိုၾကပါတယ္။ ဥပေဒသစ္အရ ႏိုင္ငံေတာ္ လွ်ိဳ႕၀ွက္ခ်က္ေတြကို ႏိုင္ငံျခားအဖဲြ႕အစည္းမ်ားသို႕ မွ်ေ၀ေပးတဲ့ သူမ်ားသာမက အဲဒီသတင္းအခ်က္အလက္ေတြကို ဘယ္ႏိုင္ငံျခားအဖြဲ႕အစည္းေတြကိုမွ မွ်ေ၀မေပးဘူးဆိုရင္ေတာင္ လက္၀ယ္ ကိုင္ေဆာင္ထား တာကို ေတြ႕ရွိရုံနဲ႕ လူတစ္ေယာက္ဟာ ျပစ္ဒဏ္ စီရင္ခ်က္ ခ်မွတ္ခံရႏုိင္တဲ့ အေျခအေနျဖစ္ပါတယ္။ ဒါေၾကာင့္ ဒီဥပေဒသစ္ရဲ႕ ရည္ရြယ္ခ်က္ တစ္ခုက ရုရွားႏုိင္ငံသားေတြ ႏိုင္ငံျခားက အစိုးရမဟုတ္တဲ့အဖြဲ႕အစည္းေတြနဲ႕ မဆက္ဆံရဲၾကဖို႕ ျဖစ္တယ္လို႕ လူ႕အခြင့္အေရးအုပ္စုေတြက ေျပာၾကပါတယ္။

ဥပေဒကိုကိုင္တြယ္က်င့္သုံးသူေတြ
    အားလုံးသိၾကတဲ့အတိုင္း လက္ရွိ ရုရွားသမၼတ ပူတင္ဟာ ဆိုဗီယက္ေခတ္မွာ ျပည္သူေတြကို ဖိႏိွပ္ရာမွာ နာမည္ဆိုးနဲ႕ ေက်ာ္ၾကားခဲ့တဲ့ ေထာက္လွမ္းေရးအဖြဲ႕ (ေကဂ်ီဘီ)ရဲ႕ အရာရွိေဟာင္းတစ္ဦးျဖစ္ျပီး သမၼတရာထူးနဲ႕ ၀န္ၾကီးခ်ဳပ္ရာထူးေတြကို လိုသလို တစ္လွည့္စီ ယူခဲ့သူ၊ ျပီးခဲ့တဲ့ သမၼတေရြးေကာက္ပြဲမွာလည္း မဲမသမာမႈေတြလုပ္ျပီး အႏိုင္ရလာခဲ့သူအျဖစ္ အတိုက္အခံေတြရဲ႕ ကန္႕ကြက္ဆႏၵျပျခင္းခံခဲ့ရသူျဖစ္ေလေတာ့ သူ အခု လက္မွတ္ေရးထိုး အတည္ျပဳလိုက္တဲ့ ႏိုင္ငံေတာ္သစၥာေဖာက္မႈဆိုင္ရာ ဥပေဒဆိုတာကလည္း ကိုင္တြယ္က်င့္သုံးသူက ရိုးသားေျဖာင့္မတ္ တည္ၾကည္မႈ မရွိဘူး၊ စိတ္ရင္းေစတနာ မမွန္ဘူးဆိုရင္ လိုသလို အေလွ်ာ့အတင္းျပဳလုပ္ႏိုင္တာမ်ဳိး ျဖစ္ေလေတာ့ ဥပေဒကို ကိုင္တြယ္ က်င့္သုံးသူ ေတြအေပၚ ယုံၾကည္ကိုးစားမႈမရွိသူေတြ စိုးရိမ္ပူပန္တာလည္း သဘာ၀က်ပါတယ္။

ကြၽန္ေတာ္အစာမေၾကတဲ့ ဆက္သြယ္ေရးဥပေဒၾကမ္း
    ရုရွားႏုိင္ငံက ကိစၥကိုေတာ့ ထားလိုက္ပါေတာ့။ ကြၽန္ေတာ္တို႕ႏုိင္ငံမွာလည္း မၾကာေသးခင္ရက္ပိုင္းအတြင္းက အမ်ားျပည္သူသိေအာင္   သတင္းစာမ်ားကတဆင့္ ထုတ္ျပန္ေပးလိုက္တဲ့ ဆက္သြယ္ေရးဥပေဒၾကမ္းနဲ႕ ပတ္သက္ျပီး ကြၽန္ေတာ့္စိတ္ထဲ အစာမေၾကျဖစ္ေနတဲ့အခ်က္ေတြ ရွိေနခဲ့ပါတယ္။ အဲဒီအခ်က္ေတြကို ကြၽန္ေတာ့္စာဖတ္ပရိသတ္ေတြကို ခ်ျပီး ကြၽန္ေတာ္နဲ႕ သေဘာထားခ်င္း တူမတူ စူးစမ္းၾကည့္ခ်င္ပါတယ္။
    ပထမဆုံးအခ်က္က ဥပေဒၾကမ္းရဲ႕ အခန္း(၁၉) ျပစ္မႈႏွင့္ ျပစ္ဒဏ္မ်ား ဆိုတဲ့ အခန္းမွာပါတဲ့ ေဖာ္ျပခ်က္မွာပါ။ အဲဒီအခန္းရဲ႕ ပုဒ္မ (၆၀)မွာ ေထာင္ဒဏ္ အနည္းဆုံး (၇)ႏွစ္မွ အမ်ားဆုံး (၁၅)ႏွစ္ အထိ ခ်မွတ္ႏုိင္တဲ့ ျပစ္မႈမ်ားကို ေအာက္ပါအတိုုင္း ေဖာ္ျပထားပါတယ္။
    (က)    ႏိုင္ငံေတာ္၏ လုံျခဳံေရး၊ တရားဥပေဒစိုးမိုးေရးႏွင့္ နယ္ေျမေအးခ်မ္းသာယာေရး၊ တိုင္းရင္းသား စည္းလုံးညီညြတ္ေရး၊ ႏုိင္ငံေတာ္၏ စီးပြားေရး သို႕မဟုတ္ အမ်ဳိးသားယဥ္ေက်းမႈကို ထိခိုက္ေစမည့္ ျပဳလုပ္မႈတစ္ရပ္ရပ္ကို ျပဳလုပ္ျခင္း၊
    (ခ)    ႏိုင္ငံေတာ္၏ လုံျခဳံေရး၊ တရားဥပေဒစိုးမိုးေရးႏွင့္ နယ္ေျမေအးခ်မ္းသာယာေရး၊ တိုင္းရင္းသား စည္းလုံးညီညြတ္ေရး၊ ႏုိင္ငံေတာ္၏ စီးပြားေရး သို႕မဟုတ္ အမ်ဳိးသားယဥ္ေက်းမႈႏွင့္ စပ္လ်ဥ္းသည့္ ႏိုင္ငံေတာ္၏ လွ်ိဳ႕၀ွက္ခ်က္ႏွင့္ သက္ဆိုင္ေသာ သတင္းအခ်က္ အလက္တစ္ရပ္ရပ္ကို ရယူျခင္း သို႕မဟုတ္ ေပးပို႕ျဖန္႕ခ်ိျခင္း သို႕မဟုတ္ ပါ၀င္ေဆာင္ရြက္ျခင္း။

ဖုန္းေျပာတာ အီးေမးလ္ပို႕တာ လက္ခံထားတာ
    အဲဒီဥပေဒပုဒ္မပါတဲ့ အပုဒ္ေတြကိုၾကည့္ရင္ အင္မတန္မွ ေယဘုယ်က်ျပီး လူတစ္ေယာက္ကို အာဏာပိုင္ေတြက သူတို႕ဆႏၵရွိသလို ဖမ္းဆီး စြဲခ်က္တင္ အေရးယူအျပစ္ေပးႏိုင္ခြင့္ျပဳထားတာကို ေတြ႕ရမွာ ျဖစ္ပါတယ္။ လက္ရွိျဖစ္ပ်က္ေနတဲ့ ႏုိင္ငံေတာ္ရဲ႕ အေရးကိစၥေတြနဲ႕ပတ္ သက္ျပီး ကိုယ့္အျမင္သေဘာထားကို ကိုယ့္မိတ္ေဆြထံ ဖုန္းကတဆင့္ေျပာတာ၊ အီးေမးလ္ပို႕တာ၊ တစ္ဖက္က ေပးပို႕တဲ့သတင္းအခ်က္အလက္ ေတြ ရယူတာဟာ ေထာင္ဒဏ္ (၁၅)ႏွစ္ က်ခံရႏိုင္တဲ့ ျပစ္မႈေတြ ျဖစ္ေနပါတယ္။
    ေနာက္ျပီး အဲဒီအခန္းမွာလဲ ပုဒ္မ (၆၆) မွာ (၃)ႏွစ္ထက္ မပိုတဲ့ ေထာင္ဒဏ္ျဖစ္ေစ၊ ေငြဒဏ္ျဖစ္ေစ၊ ဒဏ္ႏွစ္ရပ္စလုံးျဖစ္ေစ ခ်မွတ္  ႏိုင္တဲ့ ျပစ္မႈမ်ားဆိုျပီး ေအာက္ပါအတိုင္း ေဖာ္ျပထားပါေသးတယ္။
    (က)    မမွန္ကန္ေသာ သတင္းအခ်က္အလက္ေတြကို မရိုးမေျဖာင့္ေသာသေဘာျဖင့္ လက္ခံျခင္း၊ ပို႕လႊင့္ျခင္း၊ ဖမ္းယူျခင္း၊ ဆက္သြယ္ ျခင္း၊ ျဖန္႕ခ်ိျခင္း သို႕မဟုတ္ ေပးေ၀ျခင္း၊ သို႕မဟုတ္ ပါ၀င္ေဆာင္ရြက္ျခင္း။
    (ခ)    မိမိႏွင့္ မသက္ဆိုင္ေသာ သတင္းအခ်က္အလက္ကို မရိုးမေျဖာင့္ေသာသေဘာျဖင့္ ခြင့္ျပဳခ်က္မရွိဘဲ လက္ခံျခင္း၊ ၾကားျဖတ္ ဖမ္းယူျခင္း၊ ပို႕လႊင့္ျခင္း၊ ထုတ္လႊင့္ျခင္း၊ ဆက္သြယ္ျခင္း၊ ျဖန္႕ခ်ိျခင္း သို႕မဟုတ္ ေပးေ၀ျခင္း။
    အဲဒီစကားရပ္ေတြဟာလည္း အုပ္ခ်ဳပ္ေရး၊ တရားေရး အာဏာပိုင္ေတြက ျပည္သူေတြကို မလိုရင္ မလိုသလို ဖမ္းဆီး အျပစ္ေပးႏိုင္ ေအာင္ ခြင့္ျပဳထားသလို ျဖစ္ေနပါတယ္။ မမွန္မကန္ေသာ အခ်က္အလက္ဆိုတာကို ဘယ္လို အဓိပၸာယ္ဖြင့္ဆိုမွာလဲ။ ဥပမာ- ရခိုင္ျပည္နယ္က မိတ္ေဆြတစ္ေယာက္က သူေနတဲ့ရြာကို ဘဂၤါလီေတြက မီးလာရႈိ႕သြားပါတယ္ ဆိုတဲ့ အီးေမးလ္တစ္ခု ကြၽန္ေတာ့္ဆီ ပို႕လိုက္တယ္ ဆုိပါစို႕။ ကြၽန္ေတာ္က ရခိုင္ကို သြား၊ ကိုယ္တိုင္ အဲဒီရြာကို သြားၾကည့္၊ ရြာသားေတြနဲ႕ ေတြ႕ဆုံေမးျမန္း အတည္ျပဳခ်က္ရယူ၊ ျပီးေတာ့မွ ရန္ကုန္ ျပန္လာ၊ အဲဒီ အီးေမးလ္ကို ပရင့္ထုတ္ ယူ ဒီလို လုပ္ရမွာလား။ အဲဒီ အီးေမးလ္ေၾကာင့္ အာဏာပိုင္ေတြက ကြၽန္ေတာ့္ကို ဖမ္းျပီး တရားရုံးတင္တယ္ ဆိုပါေတာ့။ ကြၽန္ေတာ္ အဲသလိုေတြ လုပ္ခဲ့ျပီးမွ အီးေမးလ္ကို ပရင့္ထုတ္ခဲ့တာ ျဖစ္ပါတယ္လို႕ ေျပာရင္ေရာ တရားသူၾကီးက လက္ခံမွာလား။ ]]မရိုးမေျဖာင့္ေသာ သေဘာျဖင့္}} ဆိုတဲ့ စကားအသုံးအႏႈန္းကိုေရာ ဘယ္လို အဓိပၸာယ္ဖြင့္မွာလဲ။ မုသားေဖာ္စက္နဲ႕ စစ္မွာလား။ ကြၽန္ေတာ္တို႕ ႏိုင္ငံမွာ မုသားေဖာ္စက္သုံးျပီး စစ္ေဆးတဲ့နည္း အသုံးျပဳေနျပီလား။ မရိုးမေျဖာင့္တဲ့သေဘာလို႕ ေကာက္ခ်က္ဆြဲႏိုင္ေအာင္ ဘယ္လို အေထာက္အထားေတြကို အသုံးျပဳမည္လဲ။ က်ယ္လြန္းလွပါတယ္။

ကိုကိုႀကီးကို ေထာင္ ႏွစ္ ၆၀ ခ်ခဲ့တာ စီရင္ထုံး ျဖစ္သြားမလား
    ကုန္လြန္ခဲ့တဲ့ ႏွစ္ငါးဆယ္ကာလ တစ္ပါတီ အာဏာရွင္ စစ္အာဏာရွင္စနစ္ေတြေအာက္မွာ ကြၽန္ေတာ္တို႕ ျပည္သူေတြဟာ ဥပေဒ ဆိုတဲ့ စကားလုံးကို ေရလဲနဲ႕ အမ်ဳိးမ်ဳိးသုံးစြဲျပီး အာဏာရွင္ေတြရဲ႕ ဖိႏိွပ္ညႇင္းပန္းတဲ့ဒဏ္ကို ေက်ာေကာ့ေအာင္ ခံစားခဲ့ၾကရပါတယ္။ ဂလိုဘယ္ လိုက္ေဇးရွင္းျဖစ္စဥ္ ဖြံ႕ျဖဳိးလာျပီး သတင္းဆက္သြယ္ေရး နည္းပညာေခတ္ေရာက္လာေတာ့လည္း အာဏာရွင္အစိုးရက အီလက္ထေရာနစ္ ဥပေဒဆိုတာကို ထုတ္ျပန္ျပီး ျပည္သူေတြကို ဖိႏွိပ္ ႏွိပ္ကြပ္ခဲ့ပါတယ္။ ရွစ္ဆယ့္ရွစ္ မ်ဳိးဆက္ေက်ာင္းသားေခါင္းေဆာင္တစ္ဦးျဖစ္တဲ့ ကိုကိုၾကီး ဆိုရင္ လက္ခံမိတဲ့ အီးေမးလ္တစ္ေစာင္ ေထာင္ ၁၅ႏွစ္ ႏႈန္းနဲ႕ အီးေမးလ္ ၄ ေစာင္ ေထာင္ အႏွစ္ ၆၀ က်ခံခဲ့ရသူျဖစ္သလို ဒီမိုကေရစီ  ဘေလာ့ဂါ တစ္ဦးျဖစ္တဲ့ ေနဘုန္းလတ္ဆိုရင္လည္း အဲဒီဥပေဒနဲ႕ပဲ ေထာင္ဒဥ္ ႏွစ္ရွည္ခ်မွတ္ျခင္း ခံခဲ့ရပါတယ္။ ဥပေဒေတြရဲ႕ သေဘာမွာ အဲဒီဥပေဒကို အတည္ျပဳျပီး ပထမဆုံး အေရးုယူ ကိုင္တြယ္ေဆာင္ရြက္ပုံဟာ စီရင္ထုံးျဖစ္သြားျပီး ေနာက္ေနာင္ ေပၚေပါက္လာမယ့္ အလားတူ ကိစၥမ်ဳိးေတြအတြက္ စံနမူနာျဖစ္သြားတာမို႕ သူ႕ကို ေထာင္ အႏွစ္ ၆၀ ခ်မွတ္ခဲ့တဲ့ အေရးယူမႈဟာ စီရင္ထုံးျဖစ္သြားေတာ့မယ့္ အေရးနဲ႕ ပတ္ သက္ျပီး ကိုကိုၾကီး စိုးရိမ္တၾကီး ေျပာဆိုခဲ့ပုံေတြကိုလည္း ကြၽန္ေတာ္ ၾကားေယာင္ေနဆဲပါ။

ဥပေဒဆိုတာ လူေတြကို ကာကြယ္ေစာင့္ေရွာက္ဖို႕
    အခုလည္း လာျပန္ပါျပီ။ ဆက္သြယ္ေရး ဥပေဒၾကမ္းတဲ့။ တကယ္ေတာ့ ဥပေဒဆိုတာ မတရားျပဳက်င့္ခံရႏိုင္မႈေတြကေန လူသားေတြကို ကာကြယ္ေစာင့္ေရွာက္ဖို႕ လူသားေတြက တီထြင္ ခ်မွတ္ ျပဌာန္း က်င့္သုံးခဲ့ၾကတာ ျဖစ္ပါတယ္။ ဒါေပမယ့္ ေနာက္ပိုင္းမွာ ဥပေဒဆိုတာဟာ ဖိႏွိပ္ အုပ္စိုးသူေတြရဲ႕ ဖိႏွိပ္ ရာမွာ အသုံးျပဳတဲ့ လက္နက္ကိရိယာတန္ဆာပလာတစ္ခု ျဖစ္လာခဲ့ပါတယ္။ အခု ကြၽန္ေတာ္တို႕ႏိုင္ငံဟာ ဖိႏွိပ္အုပ္စိုးတဲ့ ႏိုင္ငံေရးစနစ္ေနရာမွာ ဖိႏွိပ္သူနဲ႕ အဖိႏွိပ္ခံ ဆိုတဲ့ လူတန္းစားႏွစ္ရပ္ မရွိႏိုင္တဲ့ စနစ္နဲ႕ အစားထိုးဖို႕ ၾကိဳးစားေနခ်ိန္ ျဖစ္ပါတယ္။ ဒီမိုကေရစီေရးနဲ႕ လူ႕အခြင့္အေရးေတြမွာ ကြၽန္ေတာ္တို႕ ေနာက္ကက်က်န္ခဲ့တာကို ႏိုင္ငံတကာနဲ႕ အမီလိုက္ဖို႕ ႀကိဳးစားေနၾကတာ ျဖစ္ပါတယ္။ ကြၽန္ေတာ္တို႕ႏိုင္ငံ အတုခိုးဖို႕ ႀကိဳးစားရင္ တရုတ္ျပည္တို႕ ရုရွားျပည္တို႕ ေျမာက္ကိုရီးယားတို႕ က်ဴးဘားတို႕၊ ဗီယက္နမ္တို႕ ကေမၻာဒီးယားတို႕ လာအိုတို႕ စင္ကာပူတို႕ မေလးရွားတို႕လို ေနရာေတြမွာ က်င့္သုံးေနတာေတြကို နည္းနည္းကေလးမွ နားမေယာင္ေစလိုပါ။ အဲဒီႏိုင္ငံေတြကို အားက်ေနသူေတြ မီးၾကြင္းမီးက်န္မ်ားသဖြယ္ က်န္ရွိေနေသးတာ ေသခ်ာေနတယ္ဗ်ာ။ ဒီလိုအခ်ိန္မ်ဳိးမွာ ျမန္မာႏိုင္ငံဟာ စစ္မွန္တဲ့ဒီ္မိုကေရစီစနစ္ကို တည္ေဆာက္ေနရိုးအမွန္ဆိုရင္ အုပ္ခ်ဳပ္ေရး တရားစီရင္ေရးပိုင္းက ပုဂၢိဳလ္ေတြက ျပည္သူေတြကို ဖိႏွိပ္ခြင့္ရွိေစတဲ့ ဥပေဒအေဟာင္းမွန္သမွ် ဖ်က္သိမ္းပစ္ဖို႕ သူတို႕ကိုယ္တိုင္က စတင္ေဆာင္ရြက္ၾကရမွာ ျဖစ္သလို အဲသလိုမ်ဳိး ဥပေဒဆိုးအသစ္ေတြ ပုံစံတစ္မ်ိဳးမ်ိဳးနဲ႕ ေနာက္ထပ္ ေပၚမလာေအာင္လည္း ျပည္သူ႕လႊတ္ေတာ္ကိုယ္စားလွယ္ႀကီးအားလုံးနဲ႕ ျပည္သူတစ္ရပ္လုံး အတူတကြ ၀ိုင္း၀န္းကာကြယ္ ဟန္႕တားၾကရမွာ ျဖစ္ေၾကာင္းပါဗ်။
၁၈၊ ၁၁၊ ၂၀၁၂
 maungwuntha@gmail.com